福安派出所所长孙承文做客“所长在线”系列访谈

福安派出所所长孙承文

福安派出所所长孙承文回答网友问题

    大众网烟台12月9日讯 （记者 王瑜） 他，是芝罘区最年轻派出所的创建人，这里外来流动人口多，侵财性案件高发。自派出所成立以来，他强化社区管理，整治老旧小区“疑难杂症”，积极发挥群防群治力量。他注重辖区九小场所消防安全管理，规范民警巡逻和接处警工作，严厉打击各类违法犯罪，不断提升服务群众的质量。12月9日上午，烟台市公安局芝罘分局福安派出所所长孙承文做客“所长在线”系列访谈第十三期，与网友在线进行交流。

　　外来流动人口较多 分类管理降低违法犯罪率

　　作为芝罘区最年轻派出所的“带头人”，2010年，孙承文从黄务派出所来到福安派出所，负责组建并主持工作。2011年8月1日，福安派出所正式“开业”，2013年6月，他被正式任命为第一任福安派出所所长。和其他同处幸福街道办事处的派出所不同，孙承文所在的福安派出所辖区常住人口和暂住人口、流动人口多。在约5平方公里的范围内居住了4万多常住人口，和6千多暂住人口，同时也是九小场所多的辖区。还有三个小区正在建设中，面积约30万平方米，常住人口和暂住人口在不断地增加，从而引发社会治安状况也比较复杂。

　　对此，孙承文带领福安派出所加强对辖区流动人口的管理，采取分类的办法，对厂企和建筑工地等打工人员的管理主要是依托单位的保卫部门，由他们登记造册，反馈给派出所，由派出所民警定期对他们进行法律常识方面的教育和普及，让他们懂法守法，降低他们的犯罪率。对散住在居民区及九小场所的流动人口，由社区民警和协勤人员协调居委会工作人员一起开展工作，进行摸排、登记，做到底数清，情况明，每月召开一次组、片长会议，及时了解流动人口的变化，有针对性的对流出和流入人口中有疑点的人员进行了解和审查，将违法犯罪行为消灭在萌芽中。

　　发挥群防群治力量 强化社区治安防范与管理

　　在强化外来流动人口管理的同时，福安派出所所长孙承文还很重视对社区的管理，尤其是在发挥群防群治力量上，他有着自己的一套工作方法。“打击和预防违法犯罪是派出所的主要工作，通过强有力的打防工作来提高辖区群众的安全感更是我们的职责。打击和预防，我认为预防更为重要，而预防工作主要体现在社区管理工作上。”孙承文所长介绍，福安派出所辖区从地理位置上讲是城乡结合部，现有11个社区，老旧小区、开放式小区比较多。对封闭式小区的治安防控工作主要依托物业公司的保安力量，由社区民警对他们提供巡防等业务培训，由于有正规物业的社区基本是实行24小时巡逻制度，因此这部分社区发案率明显要低很多。难点在于开放式小区，因物业不到位，如果仅依靠社区民警进行打防工作是远远不够的。为此，福安派出所与社区居委会一起发动群众，建立群防群治队伍。目前主要是招募热心的志愿者，由社区民警带队和指导，对本辖区进行巡防。夜间则安排派出所社区保安队员进驻社区，对发案高的地段进行巡逻和守候。

　　而在社区的管理和整治上，孙承文所长说，开放式小区是治安防范的难点和重点，是发案率高的区域。为此，派出所的主要治理方法是与办事处联系沟通，争取政府资金对小区进行封闭改造，尽可能多安装一些监控探头。在社区积极推广安装简易摄录一体机。摄录一体机如果利用得当，会对违法犯罪产生很大的震慑。这是对小区进行硬件改造方面，是治安防范的基础。软件方面一个是前面讲到的发展群防群治队伍，另一个就是通过各种媒体平台等手段宣传预防知识，切实提高群众的安全防范意识和能力也是一种有效的方法。目前，派出所5名社区民警每人都开设了微信公众号，希望辖区群众予以关注。

　　“对新建小区，我们要求必须要留出不小于20平方的警务室，必须设立监控室网点，居民区内安装监控探头争取不留死角，物业进驻时，要招录年轻的保安队伍，由派出所指导进行巡防。”孙所长举了个例子，今年11月中旬，福安派出所辖区的一些小区连续发生砸汽车玻璃盗窃的侵财案件，针对这一情况，孙承文所长立即组织所内的所有警力，除加大巡逻和守候力度外，对案发周围区域监控探头进行排查调取，最后锁定了犯罪嫌疑人，于11月28日将流窜作案的犯罪嫌疑人姜某抓获，破获案件30余起。

　　加强九小场所消防管理 所长支招防范知识

　　孙承文所长介绍，福安派出所辖区九小场所比较集中，有600余家。俗话说“水火不留情”，九小场所都是一些经营范围较小的场所，有的业主对消防安全知识不了解不重视，场所内的物品乱堆乱放，电炉子、小太阳等高温取暖设施与一些易燃物品距离太近，电线老化，插排、电器超负荷使用，场所内应配备的消防器材数量少，过期不检测等安全隐患这些业主总抱着侥幸心理，总认为自己的场所不会发生火灾。”我们在日常工作中将会加大对这些场所的检查力度和整改力度，对拒不整改的也将加大处罚力度，为周围群众打造一个安全的经营环境。”孙所长说。

　　访谈最后，孙所长还结合辖区常发、易发类案件，为网友讲解了治安防范知识：因为网络的发达普及，网络诈骗非常猖獗，公安机关因为各种原因侦破此类案件比较困难，应对这些网络诈骗，也有一些办法。

　　①是对陌生号码通过短信发来的链接网址，不要点开，这个十有八九是钓鱼网站。②通过网购以后接到的任何退款电话并索要验证码的一律不予回应，这是近两年出现的一种诈骗手段。③上网时弹出的钓鱼网页通常会以假乱真，这个要仔细分辨，根据经验，但凡是通过电话让你在自动取款机上操作的基本都是诈骗。④再有一个比较传统的诈骗手段就是利用盗来的qq号、微信号诈骗，虽然很多人知道但通常会被对方迷惑，最好的应对办法是接到“要钱”的信息后立即打电话求证。

　　对于防盗措施，孙所长建议：夏季夜晚关闭门窗，安装防盗栓；楼下小棚、车内不要放置贵重物品，特别是私家车，空包也不要放在车内，会造成车玻璃被砸，造成无谓损失；乘坐公交车时要将包放在身前，不要放在身后。