黄务派出所所长郭敬文做客“所长在线”系列访谈第九期，与网友互动交流

黄务派出所所长郭敬文回答网友问题

黄务派出所所长郭敬文在签名墙上签名

    大众网烟台8月7日讯 （记者 王瑜 实习生 马月） 从虚拟的“稻草人”变成高清“天眼”，从高发侵财性案件到发案率同比下降82.4%，烟台市公安局芝罘分局黄务派出所打造了一张人防、物防、技防于一体的“天网”工程，有效地提升了辖区群众的安全感和满意度。8月6日上午，黄务派出所所长郭敬文做客“所长在线”系列防范第九期，详解“天网”工程开展情况。

　　村居多、老旧小区多，侵财性案件高发

　　黄务派出所位于芝罘区南端城郊结合部，辖区面积30余平方公里，共管辖19个（村）居委会和2个社区，辖区常住人口5.4万，流动人口2.8 万，事业单位、公共场所900余家。和城区派出所相比，黄务派出所的工作重心主要放在盗窃类侵财性案件的侦办及社会稳控方面的工作。因为黄务地处芝罘区最南端，地理位置优越，交通便利，加上区党委、政府大力推进打造黄务南部新城战略，城镇化旧村改造工作空前加快，城镇化水平快速提高，但随之而来的因各类纠纷案件成为影响当前黄务治安稳定的重要因素。

　　黄务派出所所长郭敬文介绍，黄务卧龙辖区、三和小区、鑫凤小区等几个老旧小区，因建造时间久物业、门卫、楼宇防盗门等基础性防范设施几乎没有，有的小区进出路口甚至多大20处，依靠派出所现有的警力防控的化难以做到面面俱到，这些老旧小区成为盗窃类侵财性案件的重灾区。主要集中在撬锁及爬阳台入室盗窃类案件，因这类案件多为夜间作案，流窜作案，侦破难度相对较大，关乎老百姓的切身利益，严重辖区群众的安全感和满意度。

　　织造一张“天网”，“稻草人”变“天眼”

　　2014年正月期间，黄务派出所辖区的卧龙小区、三和小区、鑫凤小区等老旧小区，几乎天天发生入室盗窃案件，有的小区进出路口就多大20处，依靠现有的警力无法进行全方位巡逻布控。为了有效的打防这类案件，黄务派出所制定了向科技要警力，向信息化要战斗力的打防思路，通过开展高清监控区建设工程来确保社会的长治久安。而且这一思路同时得到了黄务街道办事处主要领导的大力支持，由派出所牵头在辖区开展高清探头建设工作。

　　“首先在派出所建设二级监控中心，与分局一级监控中心联网。其次是打破了社会单位现有技防资源各自为战、独立运行的格局，由派出所牵头一体整合；同时在富甲社区、朱家疃社区、南里（村居）即辖区的北部、南部、西部，建设了3处三级监控中心，分别与附近居民小区、社区、村居的监控资源联网，并接入派出所二级监控中心，切实形成了左右联动、互为补充、协同发力的整体布防大格局。”郭敬文所长说，截至目前，共累计投资210万元，新增高清监控探头178个，模拟改装高清探头 233 个，整合辖区社区、居民区和企事业单位各类探头186个；投资530余万元，在辖区 18个村居委、小区安装、改装了高清监控；朱家社区三级监控中心、东西南北里（村居）及保利紫薇郡小区、东方盛景小区、魁玉花园小区的高清探头建设工程正在紧锣密鼓进行中，预计总投资也将达到300余万元，目前辖区的高清视频监控无缝隙覆盖率达到70%以上，已基本实现了对辖区交通要道、重点部位、公共场所、居民小区等要害部位的全方位、无缝隙覆盖。

　　访谈中，郭敬文所长介绍，为解决小区和小区之间没有监控的问题，今年以来，黄务派出所以改造高清探头为主，主要精力放在各小区、重点单位、主要路口高清探头的建设工作，形成对各自小区域内的高清监控。2016年，黄务派出所将对各个监控区之间的缝隙、空白部位进行高清监控的修补增设工作，将各个点的监控区域连成片，形成一张真正的“高清监控天网”，高清探头也由最初的126个增加到现在的145个，这部分投资将由派出所承担。同时，按照“布点按照警情走，探头根据发案变”的思路，对已有的探头不定期开展改点工作，对案件高发地段采取假设探头、调整照射角度的方式进行修缮工作，满足高清监控工程指导实战、服务实战的要求。

　　2015年初辖区卧龙小区发生多起夜间爬阳台入室盗窃案件，民警通过调取监控发现犯罪嫌疑人实施盗窃的时间段比较固定，多为凌晨时分作案，采取攀爬楼道、阳台等手段实施盗窃，得手后犯罪嫌疑人迅速逃离现场。根据发案情况，民警迅速做好重点布控。次日凌晨，当犯罪嫌疑人再次准备实施作案时被监控民警及时发现，并迅速通知在附近布控守候的民警进行围捕，成功将正在爬阳台入室盗窃的两名犯罪嫌疑人抓获，当场缴获被盗物品一宗。 经审查，犯罪嫌疑人交代了在芝罘、莱山爬阳台入室盗窃10余起的犯罪事实，涉案价值7万余元。

　　提升民警综合能力，人防力量发挥作用

　　在大力推进天网高清监控工程建设的同时，郭敬文所长意识到，仅仅依靠“天网”高清监控的“天眼”难以取得尽善尽美的打防效果，为此，派出所坚持两手抓两手都要硬的思路，必须依靠“人眼”，必须打造一支素质过硬的队伍，拥有一支良好的人防力量。为了能将“天网”这套系统达到物尽其用的效果，黄务派出所多次聘请分局相关业务精英从信息研判、合成作战等方面开展系统性、理论性培训工作，力争将派出所全体民警打造成一支高水平的队伍。在强调业务、素质建警的同时，派出所坚持政治建警，队伍建设是根本，始终坚持慈不带兵与从优待警相结合的工作思路，为平安黄务建设奠定良好的思想基础。

　　此外，在充分利用19个村居现有的社区保安队的基础上，由派出所牵头全面整合，组建成立了黄务街道巡防中队，下设三个直属小队和19个社区、居民区巡防队，全部统一服装标识和器械配备，每个小队配备两辆摩托车在各自巡逻区域内负责机动巡逻。今年，黄务派出所又充分利用了辖区12个物业公司的保安队伍，并对这支队伍进行了巡逻防控防控方面的培训，提高了“看门护院”的能力。同时对这两支群防力量，派出所将定期聘请分局相关业务部门的领导对队员开展类似反扒、反邪教等专业性业务培训工作，进一步提升队员的业务能力，形成对派出所打防力量的有效补偿，并在办事处争取一部分资金用于对在打防工作中做出突出表现的小队给予一定的物质奖励，以此激发队伍工作活力。

　　4月9日，东珠岩村巡防队在巡逻过程中发现一形迹可疑男子长时间在村内徘徊，遂上前盘查，并从其身上搜出螺丝刀、钢嘴钳及多部手机，立即将其扭送至派出所。经审查，该男子梁某（男，45岁，烟台芝罘人，盗窃前科人员）交代当日在东珠岩村盗窃民房三家，盗窃手机3部，现金600余元。同时交代了在卧龙、福山等地采取相同方式盗窃10余起的犯罪事实。