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大众网·海报新闻记者 王艳 蔡云飞 屈晨晨 烟台报道
8月18日上午,烟台市人民政府新闻办公室召开2021年烟台市上半年经济社会运行情况新闻发布会。市自然资源和规划局党组成员、副局长、新闻发言人姜锐在会上介绍了烟台未来城市发展定位和空间布局规划。
据其介绍,2019年,在国家和省的关心和支持下,烟台市成为全省首批国土空间总体规划编制试点城市,成立由中国城市规划设计研究院领衔的11个联合技术团队,实施市、县、镇三级联动,整体谋划、统筹推进市、县、镇国土空间总体规划,以及县域村庄布局、试点村庄规划编制。
烟台总体发展愿景:古今仙境胜地,国际海湾名城。
市域国土空间总体结构是:一主一副、双向互济;一带两轴,海陆统筹;一片多极、生态保育。
“一主”,指烟台城市主中心(以芝罘区为重点)。
“一副”,指蓬莱区。
“一带”,指滨海城镇发展带,突出烟台滨海一线的特点,聚焦突出海洋文化和经济,依托环渤海高铁等交通通道在大区域上融入环渤海湾。
“两轴”,强调海陆双向统筹开放。其中的纵轴为东部区域联系轴,强化烟台对接东北腹地乃至亚欧大陆桥的新区域关系,将烟台融入国家东部沿海走廊。横轴为海上的中韩联系轴,烟台利用已有基础彰显对接日韩优势以及“21世纪海上丝绸之路”的新区域关系。
“一片”,指市域中部生态绿心,主要由大泽山、艾山、罗山、峭山、昆嵛山、玉皇山、招虎山、牙山等山脉构成,为烟台市主要的水源涵养区和生态保护区。
“多极”,指除烟蓬一体化主城区以外的四个外围市县和小城镇联动体,包括“龙口+招远”“莱州+平度”“莱阳+莱西”“海阳+即墨+乳山”。
“生态保育”,是指对市域重要的自然保护区、水系湿地等生态斑块进行修复与保育,加强各城镇之间的绿色间隔,保护全域生态安全格局。
姜锐介绍,规划编制中,注重城乡规划、土地利用规划、海洋功能区划、主体功能区划、林业发展与保护规划等规划内容的衔接,优化了市域因多规矛盾造成的55万个图斑等问题,开展了“双评估”“双评价”,完成15项专题研究和工作底图,搭建了用于监督管理的国土信息平台框架,形成初步成果。目前正根据国家和省要求划定“三区三线”,届时将为全市新一轮城市发展争取先机主动。
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