发布会现场

　　大众网·海报新闻记者 蔡云飞 汤淼 烟台报道

　　12月15日上午，烟台市人民政府新闻办公室召开“‘十三五’成就巡礼”主题系列新闻发布会第六场。烟台海关二级巡视员刘晓东就促进“通关便利化”相关问题答记者问。

烟台海关二级巡视员刘晓东

　　刘晓东介绍，根据国务院、海关总署统一部署，烟台海关积极推进“放管服”改革，优化通关流程，提高通关效率，降低通关成本，持续推动贸易便利化，营造稳定、公平、透明、可预期的口岸营商环境。

　　持续推进物流全链条无纸化改革。在前期舱单变更、转关作业、疏港分流、舱单放行、空箱验放等一系列无纸化改革的基础上，今年烟台海关又先后推出了分拨作业无纸化和空箱查验无纸化改革，最终实现了物流全链条无纸化作业的完整闭环，达到了“让数据多跑腿，让企业少跑路”的改革目标。今年共实现无纸化分拨作业1100余标箱、“顺势机检”查验空箱1700余标箱，给企业节约了大量成本。

针对烟台港大宗散货实现船舶检疫、现场查验“零等待”等便利通关措施

　　精简、联网进出口监管证件、材料。深入贯彻落实国务院“放管服”改革部署，特别是“减证便民”有关要求，有效降低制度性交易成本，持续改善营商环境。将进出口环节原有的86种监管证件精简到目前的44种，除4种因安全保密需要不能联网之外，其他40种监管证件全部实现了联网核查，取消了118项机电产品进口许可证；同时将要求提交的单证材料由132种缩减至40种，精简比例达到70%。

　　减、免、退、缓“四管齐下”缓解企业资金压力。疫情期间报送的10项税则调整建议被国务院税则委员会采纳实施，年均为企业增加出口退税1.04亿元；目前烟台海关累计有46项报送的税则调整建议采纳实施，年均为辖区企业节税增收9亿元。为企业办理延迟缴纳税款超亿元，减免加工贸易缓税利息上百万元。积极争取创新税款担保方式改革试点，省内首推关税保证保险改革试点。年均为辖区企业办理关税保证保险担保20.4亿元，节省企业相关费用200余万元，单票通关时间较缴纳现金保证金报关单提速20小时以上，有效缓解了企业“融资难、融资贵”问题。

　　针对疫情期间大面积空运停运所造成的货物滞留，紧急协调烟台、仁川海港空港，创造性开展“两地四港联动”，快速验放滞韩货物200余标箱；开通机场国际货运“绿色通道”，1月至11月烟台机场国际货邮吞吐量3.1万吨，逆势增长78%，增幅居全国前列。助力欧亚班列恢复常态化运行，截至11月底，烟台累计发运181列，发运标箱18000余箱，较去年全年翻一番。

　　推动通关流程再造，进一步提升通关效率。烟台海关在全国率先开展“两步申报”改革，企业最少仅需申报9项内容即可提货；全省率先开展“两段准入”改革，进口货物到港即可提离，相关经验做法被省政府评选为“一窗受理·一次办好”的改革典型案例，也是唯一入选的海关案例。11月，海关总署“两段准入”信息化监管模式在烟台海关顺利落地，实现货物的全程电子化申请、卡口自动放行。叠加提前申报、先放行后检测等便利化政策，通过海关监管环节的前推后移，全力压缩整体通关时间。