大众网·海报新闻烟台3月19日讯 （记者 曹昱 通讯员 宋书超） 2019年，是国地税合并后完整运行的首个年度。面对严峻挑战和繁重任务，在省局党委和市委、市政府的坚强领导下，系统上下在攻坚克难中砥砺前行，在开拓进取中担当争先，各项工作实现了历史性进步、跨越式发展，树立了新税务的新形象，荣获“十佳驻烟单位”荣誉称号。

　　主题教育全面推进 税收职能全面发挥

　　2019年，烟台市税务局坚持以党的政治建设为统领，扎实开展主题教育，积极践行初心使命，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向党员覆盖。全系统组织集中学习103次，各级党组织书记讲党课33次，举办各类辅导研讨班37个，市县两级班子通过基层调研、座谈交流等形式，征求意见建议467条，检视问题1041个，制订完善各类制度办法22项。

　　烟台市税务局坚决落实减税降费的政治责任，建立健全领导带班、一企一策、台账管理等六项工作机制，实现培训“三个全覆盖”，重拳打击第三方乱收费问题，全力确保减税降费政策落地落实落细。2019年，全市新增减税降费100.2亿元，惠及纳税人24万户，61万自然人免征个人所得税。

　　重大改革全面落实 营商环境全面优化

　　烟台市税务局与人社、医保部门通力协作，建立“政府-部门-村居”三级征缴体制，非现金缴费模式逐步成为主流，圆满完成阶段性工作任务；深化增值税改革，增值税发票管理2.0顺利上线，以票控税进入新阶段，稳妥开展个人所得税第二步改革，建立了以征管责任区监控为基础、以“扣缴申报”为重点、以靶向治理为手段的个税控管新模式。

　　烟台市税务局围绕“市局所做即基层所得”，达到“一实两减”的目标，以智慧税务和风险管理为抓手，全面推动新型税收监管体系建设，实现税收工作质量变革、动力变革、效率变革，积极寻标对标，在全国首创“智慧税务综合体”，“一厅九中心”顺利运行，24小时退税、税邮寄递、远程视频支持等多项工作全国领先，打造了烟台智慧税务品牌，为构建新型税收监管体系提供有力的平台支撑。打造的城区“10分钟办税圈”，“智慧税务综合体”加开发区税银综合自助办税厅、芝罘区智慧办税厅，烟台市区形成智慧办税“品”字形布局，全市建立24小时自助办税厅16个，布设自助办税终端机410台，非接触式服务量达到总业务量70%以上。

　　烟台市税务局大胆革新原有的税收风险应对机制，将可自行整改的一般性税收风险直接推送给纳税人，由纳税人自我负责、自我整改、自我消除，建立起以纳税人为中心的风险应对新机制。改革以来，累计对3.2万条税收数据进行了比对分析，筛选248户纳税人进行了首批“风险直推”，既有效消除了遵从风险，又减轻了基层负担，促进了纳税人自我遵从意识的增强，深化内控平台应用，提醒纠正系统过错636户次，制定有效防控措施99条，完成金税三期并库工作，测试功能流程1400多个，提报解决问题337个。

　　2019年，由烟台市政府主导、烟台市税务局破题建立的“房地产一体化综合管理平台”，整合14个政府部门数据信息，实现对房地产行业全方位、全链条、全税种的综合监管。烟台市税务局与同济大学合作开发的“区块链+电子发票+质量监督”的农产品质量保障体系顺利运行，从涉税业务的真实性入手，对2000户农产品生产者的上链数据进行了比对分析，区块链技术应用走出了坚实的第一步。

　　智慧税务“不打烊” 退税款项24小时到账

　　新冠肺炎疫情发生后，烟台市依托重点民生项目的“智慧税务综合体”以及“中台管理”、“政策直推”两套工作机制，对企业抗击疫情、复产复工、保供促产提供高效的办税服务、精准的政策支持，为全面打赢战“疫”注入税务力量。

　　为严防交叉感染，全市累计布设440台自助办税终端机，投放一键远程视频咨询、网上申报、容缺办理，先许可后核查等20余种非接触式办税产品。自今年春节过后，累计通过“手机办”、“网上办”、“自助办”等形式办理各种涉税业务35.38万户次，实体办税厅兜底办理业务量占比不到5%。

　　税务与邮政部门共建了“税邮寄递中心”，用于税企之间互寄涉税资料，春节过后，该局累计通过“税邮寄递中心” 向企业寄递各类涉税票据3620件。借助鲁税通税企互动平台，构建起税企高效交流的桥梁。制定“一户一策”宣传辅导方案，每月为223万户纳税人推送疫情期间税收优惠政策。智能咨询“不打烊”，24小时自助智能“税博士”月访问量3390次，月对话4710次，回复准确率达95%，为纳税人提供了快捷及时的咨询服务。

　　烟台出口退税额占约全省20%（不含青岛）。为提速出口退税业务，税务、银行和国库三家开设退税（费）专线，实现退税（费）款项最快24小时到账。春节过后，全市累计办理出口退税10.5亿元，其中当日申报当日到账5.6亿元，为企业盘活资金、复工复产提供了有力保障。

　　改革既要仰望星空追求高远，更要脚踏实地躬身践行。在智慧税务建设过程中，烟台市税务局既有敢为人先的超前谋划，也有海纳百川的借鉴吸纳，更有攻坚克难的不懈探索，正是通过一次次考察论证、破解一个个技术难题、集成一项项创新亮点，才建成了智慧税务的壮美大厦。一年来的实践证明，紧跟时代、勇立潮头已经成为烟台新税务的底色。