烟台公共财政导向，写好一个大写的“民”字。来自市财政局的最新统计披露显示，今年1—10月份，全市民生投入505.3亿元，占财政支出比重达到78.4%，比去年同期提高1个百分点。

　　 统筹资金7700万搭建创业服务平台

　　 “通过实施就业优先战略，积极推进大众创业、万众创新，烟台启动了新一轮创业带动就业工程。”提及烟台全面落实就业创业优惠政策，市财政局相关负责人告诉记者，他们统筹安排一般公共预算和失业金7700万元，搭建更加有效的创业服务平台。据统计，截至目前，已经对28个符合条件的“四型就业社区”进行奖补，扶持“4050”等困难群体就业2000多人，职业技能提升培训4000多人。

　　 与此同时，烟台财政支持引进高层次创新平台，吸引各类人才来烟台创新创业，一旦高创园被认定为省级创业孵化基地、创业示范园区，按省级规定标准给予1:1市级建设奖补；被认定市级基地和园区的给予100-300万元的一次性奖补，并对入园的高端人才及所创办企业给予创业资金扶持、房租减免、融资支持等政策。为9个市级创客空间拨付奖补资金85万元。

　　 在建立农民工工资应急周转金制度方面，烟台出台《烟台市农民工工资应急周转金使用管理办法》，确定周转金实行“属地管理、分级负责”的原则，市级不少于500万元，县级不少于300万元标准配备，切实保障农民工的合法权益。

　　 补助资金6640万支持400万人参加医保

　　 记者了解到，在构建多层次社会保险制度体系方面，烟台推进养老保险制度改革。下达基金征缴奖励专项资金190万元，促进职工应保尽保、基金应收尽收。将居民基本养老保险基础养老金标准由每人每月不低于100元提高至118元。转发了《山东省职业年金管理及投资运营实施办法》，及时将6.2亿元市级职业年金拨付至基金归集账户，稳步推进职业年金管理运营各项工作。

　　 在完善基本医疗保险制度上，烟台市级下达补助资金6640万元，支持全市400万人参加居民医疗保险。将居民基本医疗保险政府补助标准由每人每年450元提高到490元。将职工医保基金一个医疗年度内的最高支付限额由18.5万提高至25万。居民医保基金一个医疗年度内的最高支付限额由14万、17万分别提高至18万、22万；

　　 与此同时，居民基本医疗保险将一级医疗机构的报销比例提高3%，二、三级医疗机构报销比例不变，引导患者小病到基层医疗机构就诊。建立长期护理保险制度。从今年6月30日起在全市启动实施职工长期护理保险，按照每人100元筹集保费，为长期处于失能、失智的参保职工提供保障。

　　 安排资金6120万保障特困人群基本生活

　　 在健全社会救助制度上，烟台统筹安排资金6120万元，支持社会救助体系建设，全力“兜住”全市13万低保对象和特困人员基本生活。筹集医疗救助资金5640万元，推动医疗救助一站式即时结算管理系统在全市范围投入使用，让困难群众“少跑腿、少花钱”，不断提高困难群众医疗救助水平。

　　 记者同时了解到，为落实特殊群体保障政策，烟台下达市级补助资金2.3亿元，确保自主就业退役士兵一次性经济补助金、义务兵优待金和军休干部死亡抚恤按时发放。落实优抚对象抚恤及生活补助、农村籍退役士兵老年生活补助、随军家属生活补助等提标政策，不断完善抚恤定补优抚对象医疗补助分级负担机制。推进残疾人事业发展。落实残疾人两项补贴每人每月不低于80元，筹措福彩公益金500万元，加大对困难县市区的补助力度。安排资金400多万元，扶持残疾人从业脱贫1000户，扶持就业扶贫基地10处；实施春苗阳光工程，对199名脑瘫、听障、智障、自闭症儿童孩子进行抢救性康复救助。

　　 为加快养老服务业发展，烟台制定出台《烟台市居家和社区养老服务改革试点补助资金管理办法》，规范和加强支持居家和社区养老服务改革试点资金管理，下达资金4342万元，支持芝罘区、福山区、莱山区、牟平区、莱州市5个试点县市区开展居家和社区养老服务工作；下达1500万元，支持市老年福利服务中心三期建设。实施民生综合保险。由政府出资2431万元为全体居民统一购买保险，对因自然灾害、火灾等原因造成的人身和住房损失进行赔付。截至目前，受灾群众获得赔偿2897万元。