烟台召开保险业扶贫推进会 全面打响脱贫攻坚战

2016-11-16 16:46:00 来源: 大众网烟台频道 作者:

会议现场

    大众网烟台11月16日讯 (记者 张雪松 通讯员 周明海) 为深入贯彻落实山东省委省政府和山东保监局关于扶贫工作要求,11月16日上午,烟台市保险扶贫工作推进会召开,烟台市扶贫办、烟台保监分局、烟台市保险行业协会及全市72家保险公司主要负责人出席会议。

  烟台保监分局副局长田世波在会上指出,目前烟台保险业助推脱贫攻坚工作取得了一定成效。保险公司产品创新力度加大,保险业积极配合有关部门,开办了气象指数保险、价格指数保险、收入保险等新型农业保险产品。截至2015年底,烟台市农业保险实现了县区全覆盖,财政补贴险种达到了8个,累计提供风险保障31.53亿元,累计赔款1814.1万元,保险赔款已经成为部分农民灾后重建生存的重要资金来源。

  据了解,保险扶贫工作将根据贫困地区和贫困人口对保险的特定需求,定向发挥保险的功能作用,通过保险市场化机制放大补贴资金的使用效益,为贫困户提供普惠的基本风险保障,发挥保险的经济补偿功能;通过农业保单质押贷款和扶贫小额贷款保证保险等方式,低成本盘活农户资产,发挥保险的信用增信功能;通过加大对贫困地区的保险资金投放,增强造血功能,推动贫困地区农业转型升级,发挥保险的资金融通功能。

  在精准扶贫方面,把国家级、省级和市级扶贫开发重点县,特别是建档立卡贫困村和贫困户作为保险支持重点,开发针对性的扶贫保险产品,提供多层次的保险服务,确保对象精准、措施精准、服务精准、成效精准;在普惠政策基础上,突出对建档立卡贫困户的特惠政策和特惠措施,为建档立卡贫困人口提供优质便捷的保险服务,增强贫困人口抗风险能力,构筑贫困地区产业发展风险防范屏障;构建政府引导、政策支持、市场运作、协同推进的工作机制,综合运用财政补贴、扶贫资金、社会捐赠等多种方式,拓展贫困农户保费来源渠道,激发贫困农户保险意识与发展动力。

  会上,烟台市保险行业协会秘书长隋涛宣读了《关于做好烟台保险业助推脱贫攻坚工作的实施方案》。根据方案要求,驻烟各保险公司立足贫困地区资源优势和产业特色,因地制宜开展特色优势农产品保险,积极开展目标价格保险、天气指数保险、设施农业保险。面向能带动贫困人口发展生产的新型农业经营主体,开发多档次、高保障农业保险产品和组合型农业保险产品,探索开展覆盖农业产业链的保险业务,协助新型农业经营主体获得信贷支持。

  各保险公司要改进大病保险服务水平,提高保障程度,缓解“因病致贫、因病返贫”现象。加强基本医保、大病保险、商业健康保险、医疗救助、疾病应急救助和社会慈善等衔接,在大病保险基础上,开展针对贫困人口的大病保险补充医疗保险,提高贫困人口医疗费用实际报销比例。同时,针对建档立卡贫困人口,积极开发推广贫困户主要劳动力意外伤害、疾病和医疗等扶贫小额人身保险产品。开发针对留守儿童、妇女、老人、失独老人、残疾人等人群的保险产品,对农村外出务工人员开辟异地理赔绿色通道,为农村居民安居生活提供保障。

  其次,积极探索推广“保险+银行+政府”的多方信贷风险分担补偿机制,积极发展扶贫小额信贷保证保险,为贫困户融资提供增信支持,增强贫困人口获取信贷资金发展生产的能力也是脱贫攻坚工作的重点任务。通过农业保险保单质押贷款保证保险、土地承包经营权抵押贷款保证保险、农房财产权抵押贷款保证保险等方式,拓宽保险增信路径,引导信贷资源投入。

  据了解,烟台贫困人口主要集中于乡、村,持续推进乡、村两级保险服务网点建设,努力实现网点乡镇全覆盖和服务行政村全覆盖十分必要。还要着力加强贫困地区保险技术支持及人才培养,大力推动贫困地区员工属地化,积极吸纳贫困地区大学生就业,加快培育贫困地区保险人才。鼓励保险公司积极参与扶贫公益事业。鼓励保险公司下移扶贫重心,加大捐赠力度,自愿包村包户,通过公益事业助推扶贫工作。

  到2020年,烟台保险业基本建立与市委市政府脱贫攻坚战相适应的保险服务体制机制,形成商业性、政策性、合作性等各类机构协调配合、共同参与的保险服务格局。大力发展满足贫困人口个性化和灵活性需求的保险业务,努力实现贫困地区保险服务到村到户到人,对贫困人口“愿保尽保”,贫困地区保险深度、保险密度接近全市平均水平,使贫困人口生产生活得到现代保险全方位保障。

初审编辑:张雪松

责任编辑:张其天

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