连日来，福山区门楼镇西埠庄村的刘巧红一直沉浸在喜悦之中。原来她刚被烟台开发区浪潮LG公司聘用，成为一名真正意义上的蓝领。失去双亲的刘巧红与妹妹相依为命，经济条件十分拮据，区里和技工学校为她免除了在技工学校学技术的学费，消除了她的后顾之忧。刘巧红掩饰不住兴奋地说："我能成为上班拿工资的工人，多亏了区里的好政策。"

　　近年来，农民问题深受社会关注。自2002年起，福山区就把农村劳动力转移作为政府工作的重点，财政贴钱搞培训、办教育，营造"离土不离乡"的转移平台，就地打造"农字号"技工，减轻农民负担，增加农民非农收入，一减一增彰显出该区对农民的深情关爱。2003年以来，该区先后投入600多万元，为农民"埋单"学技术，成功转移农村劳动力13000多名。

　　人才力量雄厚与否在地方经济发展中至关重要。福山区在调研中发现，一方面是落户投产企业急需技能人才，另一方面却是农村劳动力学历不高，素质与技能水平低，难以满足企业对熟练技术工人的需求。农民缺技术，找岗位也难。

　　"富裕农民必须减少农民。好钢用在刀刃上。福山区财政出钱鼓励、补贴农民学技术，让农民走出土地当'蓝领'、拿工资，满足企业现实需求，从而促进区域经济发展，实现了多方共赢。"福山区负责人如是说。

　　为保证财政投入，该区将职业培训经费列入区级财政统筹，做到专款专用，各镇街、高新区也把职业培训经费纳入财政统筹。同时，出台了《关于对福山籍初中毕业生接受区内职业教育实施财政补助的意见》，从2002年开始，对进入职业学校的区内学生进行财政补助。区财政每年拿出100万元，按库区生、农村生、城镇生分别给予500、300、200元不等的一次性补助；从2004年起，每年拿出200万元，把补助标准提高为每人每年500元，占每年学费的三分之一。对于农民职业技能培训，建立了多元化的培训投资机制，采取政府补一点、农民出一点、办学单位让一点的办法，把农民负担部分降到了最低，其中对人均占地较少的22个村居的农民，培训费用由区财政全额负担。福山区还多方筹措资金改善办学条件，提高办学层次。投入3000多万元，对职业学校进行了扩建、改造，新上教控车床、数控铣床、数控钻床等一批先进的教学仪器设备，极大地改善了办学条件。去年7月，烟台汽车工程职业学院正式成立，把职业教育层次推上了新高度。至此，该区职业教育涵盖了中专、大专，农村劳动力圆了大学梦。

　　大戏唱红靠舞台。就业瓶颈的有效破解是农村劳动力转移成败的关键。为构建就业大舞台，该区在加快职业教育发展的同时，不断扶持壮大主导产业规模，并鼓励企业爱用、多用农民技工，为农民提供了越来越多的就业岗位。目前，仅福山高新技术产业区就有投产企业355家，形成了汽车零部件、电子信息等主导产业。去年从职业学校招聘了大批毕业生的世界500强企业---德尔福派克电气系统有限公司招工负责人高兴地说：我们公司用工数量特别多，能招聘到这么多专业技术人员是我们没想到的，这极大地解决了企业发展难题。该区出口创汇大户烟台矢崎汽车配件有限公司每年都从该区职业学校招收大批技术工人，目前已吸纳职校毕业生近5000人。为进一步鼓励企业多用本地技工，该区还协调一汽大宇、大宇重工、荏原空调、帝元电子等50多家高层次外资企业,与职业学校进行广泛合作,采取校企联手、定向培养、订单供求等多种模式,吸纳了大批职校毕业生特别是农村毕业生在城区就业。企业下"订单"，职业学校为企业量身打造，进一步畅通了农村劳动力转移渠道。 焦光绪 赵洪超 许志刚