为进一步提高社区民警的素质和战斗力，夯实社区警务工作的根基，我局根据各级对社区警务战略的部署和要求，以“三基”建设和队伍正规化建设为导向，立足本职，贴近基层，突出抓好动员、备课、授课三个环节，切实增强理论和实战两个能力，分期分批对全体社区民警进行了一次专门的业务培训，取得了良好的效果。

    提高认识，加强领导，充分做好培训动员

    社区是公安民警维护社会稳定、服务人民群众的最前沿阵地，社区警务工作是基层派出所工作的延伸，是整个公安工作的根基。今年以来，分局党委在区委区政府和上级公安机关的正确领导下，以加强基层基础工作为出发点，以密切警民关系为纽带，大力实施社区警务战略，在全区先后建立起居家式警务室17个、包片式警务室37个、搭档式警务室39个、团组式警务室33个，并从经费投入、民警配备及福利待遇上给予了很大倾斜，有力地推动了我局社区警务工作的健康顺利发展。公安部、省厅、市局等各级领导也对社区警务工作高度重视，多次到我局检查指导工作，对分局的社区警务工作提出了建设性意见，大大加快了我局社区警务机制改革的步伐。但由于此项工作时间开展比较短，社区民警上岗前未经系统培训，许多制度和措施还不健全、不完善，不少社区民警存在工作无从下手、工作不到位的现象，在不同程度上影响和制约了社区警务工作的发展。在这种情况下，为保证社区警务工作高效运作，实现社区警务工作的新跨越，真正适应党委政府的要求，适应形势任务的发展需要，分局党委一致认为，当务之急就是要迅速提高社区民警的业务素质和工作能力，切实增强广大民警的实战水平。为此，分局党委在日常警务工作繁忙的情况下，多次召开各单位中层干部和社区民警会议进行部署和动员，要求有关单位立即行动起来，迅速投入到培训的前期准备工作中去，勉励全体社区民警切实提高认识，增强参与培训的积极性和主动性，牢牢把握这次培训的大好机会，掌握好社区工作的基本知识和技能，推动社区警务工作向纵深发展。

    统筹兼顾，各负其责，认真抓好培训备课

    培训动员会后，分局党委对培训备课工作进行了专题部署，要求三基办、治安、户政等9个授课单位立即制定培训方案，落实授课民警，组织授课提纲，准备授课讲义，搜集授课案例，以民警应知应会内容为重点，切实把最实用、最先进的理论知识和业务技能传授给社区民警。备课中突出了三个特点。一是突出实战性。针对社区警务工作的实际需求，加大了对实战技能培训的力度，设立了群体性事件处置、情报信息搜集、矛盾纠纷调解等现实工作中经常遇到的热点和难点问题，由有关单位结合实际进行专题讲授。二是突出多样性。为使广大社区民警能对社区警务工作有一个全面的了解，分局把社区警务工作分为人口管理、治安管理、消防管理、内保管理、外事管理等九个理论部分和警用装备使用等三个技能部分，分头组织人员进行备课，要求每名授课民警对授课内容熟悉再熟悉，演练再演练，斟酌再斟酌，力求生动准确地把业务知识传授给每名社区民警。三是突出规范性。分局根据《烟台市公安局芝罘分局社区民警工作规范》的要求，对社区警务台帐、工作日志的填写方式进行了统一规定，对社区民警的日常行为进行了进一步规范。同时，对各单位授课讲义进行了汇编，形成了12个章节、80页的社区警务工作教材，发给每名参训民警作为学习读本，便于课后自学。

    深入浅出，灵活机动，切实搞好培训授课

    9月13日起，分局举办了三期社区警务工作培训班，对全局280名社区民警进行了全面系统的培训，大大提高了社区民警队伍的整体素质和战斗力。本次培训授课有三大亮点。一是邀请优秀社区民警代表作交流发言。培训班开班前，分局从基层派出所挑选了四名业绩突出、作风优良的社区民警代表作交流发言，介绍了各自的工作经验，交流了工作中的心得体会，不少参训民警听后深受启发，获益非浅，决心以先进为榜样，以饱满的热情和有效的工作方法投入到社区工作中去。二是授课方式新颖独特。培训中，广大培训教员采取了邀请集中宣讲、互动研讨、现场情景模拟训练、案例评析与论辩、实战演练讲评等方式，活跃了课堂气氛，激发了听课兴趣，提高了授课水平，受到了参训民警的一致好评。三是参训民警反响热烈。本次参加培训的社区民警，很大一部分是新接触社区工作的民警，包括市局下基层民警和分局机关科队到社区工作的民警，对社区工作比较陌生，对开展工作缺乏思路，通过系统培训，他们开阔了眼界，理清了思路，增长了才干，增强了做好社区工作的信心和决心。