芝罘区270多名社区民警奔赴刚建成的126处警务室，开始了新工作。这是芝罘警务模式的一次战略调整。居民高兴地说——“民警住在俺身边”

    机关警力下社区

    8月17日上午，“芝罘区社区民警动员大会”隆重召开。

    烟台市公安局常务副局长、政委韩良波宣布 ：将市局25名机关民警下沉，全部充实为芝罘公安分局的社区民警，同时市交警支队50名民警下沉芝罘警务室，扎根社区分片包干，成为驻室交警，以壮大芝罘区的社区警务力量。这在烟台尚无前例，在全国也未有所闻。驻室交警和社区民警结合工作，这也是一项新的探索。

    在此之前，芝罘公安分局整合原有内设机构，精简了36名机关干部，充实到社区民警的队伍中。市区两级公安机关干部下沉后，芝罘社区民警总数上升至270多人，占派出所警力的60.8%。

    新建百余“警务室”

    警务室是社区民警沉入社区的依托。近2个月来，芝罘公安分局在区政法委的指导下，加强与各有关街道配合，迅速建成66处警务室，使全区警务室达到126处，建成率达到100%，实现了“科学规划、合理布局、全面覆盖、无缝衔接”。

    与此同时，分局探索、推行了“居家式”(17个，针对居民区)、“团组式”(31个，针对商业集中区和治安特别复杂场所)、“搭档式”(33个，针对商业区和街道)、“包片式”(45个，针对农村)等新型社区警务室。芝罘“居家式”警务室占全市总量的65.4%，而目前全国其他省市尚未推行。

    “居家式”警务室是组织45岁以上在职、退二线、退休民警携带家属到警务室工作、生活；“团组式”是利用各企事业单位临街办公用房设置警务室，配备3人以上民警，组织群防群治力量，24小时开展周边区域的治安巡逻、安全防范、治安管理和一般案件查处；“搭档式”是采取新老民警搭档，依托警务室，沉入社区开展基层基础工作。

    民警职责有变化

    在新的社区警务模式下，分局对社区民警职责重新划分和界定，明确了其“人口管理、信息控制、治安管理、安全防范、服务群众”五大职责，今后他们将不再参与派出所案件查破等日常工作，警务室实行弹性工作制和24小时备勤制，时刻有人接待群众报警、求助、咨询和服务。

    按规定，社区民警为警务室第一责任人，将加强对辖区“人头”的管控，做好安全防范和法律知识宣传，进行社情民意调查，及时掌握辖区治安动态，组织开展巡防工作，并强化对内部单位保卫组织和村级治保会的督促指导，还要有效调处民间矛盾纠纷，落实便民利民服务措施。

    走进民警“新家庭”

    昨天上午11时许，幸福派出所福园小区警务室正式建成。

    这间警务室是“居家式”的，共180平方米，复式结构，配备了电脑。幸福派出所52岁的社区民警刘树军自愿报名，经过筛选，携妻女住进了这间居民身边的“小派出所”。

    “与过去相比，如今社区民警名符其实了，与居民24小时接触，耳朵灵了、眼睛亮了，了解居民间的事儿也太多了。前天，居民反映有人在小区里经常打篮球到夜间11点多，我连夜去劝说打球人，又和物业协调，出台了个新规定。”刘树军兴奋地说。

    妻子成了协警员，刘警官出去巡逻办事，她就帮助接待来访群众，记下反映的问题，并处理一些小纠纷，成了得力助手。

    正说着，幸福中路70-64-2号73岁老人朱素娥来办事，刘树军热情接待，妻子忙着倒水。老人深受感动：“我一个人就住在南楼，以前夜里害怕，记了民警的电话，有事就打，现在好了，一吆喝就能找到民警，感到安全了。”任路明 周福基 王元超