烟台市人民政府新闻办公室举行“乡村振兴齐鲁样板烟台篇章”主题系列新闻发布会第三场

烟台市委组织部副部长、市公务员局局长曲海波

　　大众网记者 屈晨晨 汤淼 烟台报道

　　11月10日上午，烟台市人民政府新闻办公室举行“乡村振兴齐鲁样板烟台篇章”主题系列新闻发布会第三场，介绍乡村组织振兴的有关情况。会上，烟台市委组织部副部长、市公务员局局长曲海波介绍，发展壮大村级集体经济，是事关党在农村执政地位的重大政治问题。今年以来，烟台市着力打造党支部领办合作社2.0升级版，出台党支部领办合作社提质增效十条措施，积极探索强村与富民的共赢之路。

　　曲海波介绍，村集体经济是乡村振兴的重要基础保障，2017年以来，烟台市以村党支部领办合作社为抓手，组织村集体和群众通过股份合作的形式，抱团发展、规模经营，将党组织的政治优势、组织优势和合作社的经济优势有机结合，主要有以下四个特征：

　　重新组织群众。农村一家一户、单打独斗的分散经营弱化了群众对集体、对党支部的依赖，通过组织群众以土地、资金入股合作社，将群众和集体形成一个经济利益共同体，有效将群众组织起来，激发出群众的内生动力。

　　注重规模经营。以合作社为主体，集中流转土地，统一进行规模化、集约化经营，目前全市共流转土地32万亩。

　　积极发展现代农业。深度融入苹果、大樱桃等特色产业，自2019年以来积极推进苹果产业高质量发展，拆旧建新、更新升级，先后改造3.5万亩，有效解决一家一户转型升级难的问题。

　　实现强村富民双赢。对集体来说，通过盘活现有集体资源，使资源变资产、资金变股金，形成长期收益、持续发展的增收模式。对群众来说，既有土地流转保底收入、合作社收益分红，又可以到合作社务工获酬，有了稳定可观的收入保障。

　　“今年以来，我们着力打造党支部领办合作社2.0升级版，出台党支部领办合作社提质增效十条措施。”曲海波介绍，总体思路是：县统筹、镇联合、村主体。在县级层面，探索成立国有农业服务公司等平台，为党支部领办合作社提供资金支持、项目扶持、技术服务、市场营销、人才引导等服务。在镇级层面，实行全镇“一盘棋”规划，加强产业引导，优化生产布局，形成规模效应。在村级层面，组织党员群众参与土地流转、生产经营、监督管理，促进合作社规范运转、发展壮大。