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　　促使李先琪老人产生志愿捐献遗体想法的人，正是他的儿子李德亮。2011年，李德亮从电视上看到一位失明的儿童患者，因接受了眼角膜而重见光明的故事后深受感动，当即决定要捐献角膜和遗体。李德亮到区红十字会签完协议书后，便和老父亲说起了此事，并动员老父亲也加入到遗体捐献中。 “老爹，你作为共产党员和村里的老干部，为党服务了30多年，你不捐吗？”李德亮对李先琪老人说道。在经过短暂的思考后，李先琪老人突然抬起头，坚定地表示他也要捐献遗体。

　　“我真的没想到我父亲会那么快同意，毕竟他的年龄较大，思想比较传统”，15日下午，李德亮回忆起当时的场景，他说，父亲的同意，比他自己捐献还要高兴和自豪。“人死了，就是烧成一把灰，太可惜了，还不如捐给社会，用来治病救人。”李德亮这样解释自己捐献的初衷。

　　立誓为遗体捐献奔走呼吁

　　从李德亮的口中，记者得知，他的行为不仅感染了老父亲，更发动了妻子和妹妹，两人也分别于2012年和2013年自愿签署了遗体捐献书。“刚开始的时候我不同意，有点害怕，但是转念一想，自己的眼角膜能救活别人，那不就像我还以另一种方式看世界吗？”李德亮的妻子于胜珍告诉记者，尤其是这次公公捐献的整个过程，更坚定了她的想法。

　　自2011年至今，李德亮一直都在向身边的亲戚朋友讲述自身的经历和想法，向大家普及遗体捐献的内容。他说除了妻子和妹妹，还有几位邻居和蓬莱工作的同事也都有这方面的意识和想法，他还说：“余生会继续为遗体捐献而奔走，走到哪宣传到哪。”

　　在整个采访过程中，李德亮和妻子多次表示，他们向身边人讲述自身经历，并不是为了歌颂自己的伟大，而是想要动员更多的人加入到遗体捐献的队伍中来，为国家和社会作出点贡献。

　　“为爷爷和爸爸感到骄傲”

　　“我的爷爷和爸爸真的是特别伟大。”李德亮的女儿表示，虽然有人不理解他们现在所做的事情，但自己为他们感到骄傲，等以后自己也会和爷爷、爸爸一样捐献遗体。

　　记者从滨州医学院了解到，李先琪老人的遗体经过处理后，将用于该校的教学、科研、临床上去。今年截至目前，该校已接受了来自威海，青岛、淄博等山东省范围内区域捐赠的23具遗体，这个数量虽多，但对于医学教育研究而言却远远不够。截至目前，李先琪老人系牟平区第4例遗体捐献者，虽然每年来登记捐献遗体的人有很多，但每年全国遗体、器官需求缺口仍然很大。

　　山东省红十字会眼库主任张镜宇表示：“这位老人的年纪虽然偏大，但经过鉴定，角膜质量在他这个年纪来说，在透明度等方面都是很好，将会很快运用到患者眼部，至少给两名患者带来光明。” YMG记者杨健今日牟平记者刘祉余王辰龙

·牟平法院分析小额速裁程序适用存在的问题

2016-11-21 17:09:53

　　大众网牟平11月21日讯 （通讯员于俊峰衣春霖记者于飞）为推广小额速裁程序适用，深化繁简分流机制，牟平法院于2016年3月设立了小额速裁庭，通过简便送达、简易审理、简化文书等手段，共审结标的额5万元以下的小额案件180件，平均审理期限为45天，最大限度提高了司法效率。但经统计，真正适用小额速裁程序一审终审的案件仅有4件。近日，该院通过梳理以上案件审理情况，总结基层法院小额速裁程序适用过程中存在以下几点问题：

　　一、法律规定模糊，收案范围不明。对于小额速裁程序的适用，民诉法仅从案件事实的复杂程度和标的额的大小上做了一个笼统的规定，而没有具体规定诉求的基础法律关系类型和标的额度。按照“各省、自治区、直辖市上年度就业人员平均工资百分之三十以下”的标准，该院将标的额5万元以下的案件交由小额速裁庭受理，其中标的额为1.5万元以下的简单民事案件可由法官适用速裁程序一审终审。自2016年3月至今，扣除四处法庭受理案件及婚姻家庭等特定类型案件，小额速裁庭受理诉讼标的额在5万元以下案件为230件，其中标的额为1.5万元以下的案件不足50%。而对于 “事实清楚、权利义务关系明确、争议不大”更是靠法官的主观判断，导致法官适用小额速裁程序态度消极。

　　二、简便送达困难，审理期限紧张。按照上级法院要求并结合当前司法实践，传唤小额诉讼案件的被告到庭主要有两种途径：一是电话通知；二是邮寄送达。在送达中会出现原告提供号码错误无法通知被告、电话通知被告而被告拒不到庭、邮寄送达地址不详、被告拒收或拖延签收等情况，导致简便送达成功率低，该院小额速裁庭受理案件首次送达成功率仅为38.9%，很多案件在一个月的审理期限内根本无法有效送达，这也是制约小额速裁程序启用的重要因素。

　　三、难易把握不准，速裁实施困难。关于小额速裁程序的规定仅在民诉法第一百六十二条有笼统的规定，但无论是“事实清楚”还是“权利义务关系明确”都只能由法官依据卷宗主观判断，在决定适用小额速裁程序进行审理过程中，有可能会出现案情错综复杂、原被告之间矛盾激化、当事人举证困难等情况，导致速裁不能，法官只能将案件转为普通程序进行审理，变相地延长了审理的进度。因此，在实践中法官通过阅卷发现事实清楚、权利义务关系明确的简单民事案件，往往在开庭前征求双方当事人是否同意调解，若同意，法官一般会先行调解，调解不成直接适用简易程序或普通程序进行审理，而不愿花费时间和精力对当事人释明小额速裁程序。该院小额速裁庭案件调解率高达64%，而速裁程序适用率仅为2%。

　　四、执行力度不大，速裁优势减弱。目前小额速裁程序简便快捷的优势主要体现在审理阶段，如简便起诉、简便送达、简便审理、一审终审等方面，但在执行方面并没有相关的法律规定，执行阶段毫无优势可言，使得适用小额速裁程序案件出现审判得快、执行得慢的情况，致使减轻当事人诉累的目的落空，小额速裁优势无法发挥，无形中也损害了当事人对小额速裁制度的信心，不利于该程序的推广适用。

·牟平区通报2016年前三季度外经贸工作情况

2016-11-15 08:24:18

<div class=TRS_Editor>　　大众网牟平11月9日讯 （通讯员张海庭刘钧坤记者于飞） 9日上午，烟台市牟平区召开了全区2016年前三季度外经贸工作情况通报会。据悉，2016年牟平区持续围绕提升利用外资水平、扩大进出口规模、加快境外投资步伐促进对外开放工作上台阶。产业结构更趋合理、企业规模质量明显提升、国际市场开拓卓有成效。
　　据了解，牟平区2016年前三季度，完成合同外资9.14亿元，同比增长23%，全市县市区排名第4位；完成实际利用外资5.07亿元，同比增长7.4%，排名第8位；完成外贸进出口总额73.65亿元人民币，增长2.1%，增幅位列全市第7。
　　今年以来，牟平区重点依托驻北京、上海、深圳，以及驻韩国招商办事处，着力实施走出去、引进来，先后组织赴韩国、新加坡、欧洲、美加等境外区域，以及北京、上海、深圳、重庆、天津、济南、杭州等国内重点城市开展专题招商活动近40次，拜访企业500余家，推进并储备了五神全息营养医疗健康园、高性能复合材料工业园、复合智能纤维保密材料、微型涡喷发动机及无人机、中德国际健康养老特色小镇、金圣绿源生物质颗粒等一批优质项目，康石医药等一批项目相继落户。
　　招商引资卓有成效的同时，外贸结构持续优化，境外投资稳中有进。目前，全区共有帕特仑电子、安德利果汁、海德专汽、恒邦股份等18家企业实现境外投资，总投资额达1.29亿美元，其中中方投资额为9117万美元。
　　据悉，牟平区年内重点储备外资项目有5个，分别是宇宙空间模拟体验主题公园及相关配套项目、烟台平瑞商贸有限公司增资项目、中韩（烟台）跨境电商交易基地项目、烟台好客旅游管理有限公司项目、香港诗薇制药增资并购石药投资项目。
　　2016年，我国经济发展长期向好的基本面没变，但世界经济复苏乏力、市场需求疲软态势的外部环境没有改变，也对牟平区重点进出口骨干企业市场开拓造成不利影响，面临的严峻形势，对于完成全年外经贸任务目标压力较大。
　　因此，第四季度将重点开展以下工作。在利用外资工作方面，强化招商办事处管理，谋求招商实效，狠抓重点在谈在建项目进度，以利用外资多样化为途径，深入拓展利用外资渠道。在外贸进出口工作方面，一是深挖潜力企业促增量，二是狠抓骨干企业保总量。年内，牟平区将围绕进出口过千万美元重点企业，全面加强运行监测，找准企业面临的主要问题，认真研究切实可行的办法措施。
　　在境外投资工作方面，强化宣传，突出市场主导，通过宣传，使企业充分认识实施“走出去”战略的重大意义，由过去的以“引进来”为主转变为“引进来”与“走出去”双向并举。完善扶持，提升服务指导。一是完善财政补贴政策，设立 “走出去”专项发展经费，用于鼓励企业开拓国际、国内市场。二是成立法律援助平台，在发生技术壁垒、紧急贸易摩擦和反倾销应诉时，对出口企业实施紧急援助。三是强化金融信贷支持，搭建银行与企业的合作平台，对“走出去”企业进行必要的金融支持。四是加强培训指导，高频度组织专题培训活动，解决企业“走出去”普遍存在的经验不足、人才缺乏、国际贸易法律知识欠缺等问题，解除企业走出去“后顾之忧”。</div>

·烟台银行牟平支行微信物业缴费惠民暖人心

2016-11-03 20:11:22

<div class=TRS_Editor><img style="border-right-width: 0px; border-top-width: 0px; border-bottom-width: 0px; border-left-width: 0px" alt="" oldsrc="W020161103726813217090.jpg" src="W020161103726813217090.jpg" />
烟台银行牟平支行进社区为业主办理微信物业缴费业务
　　大众网烟台10月22日讯（通讯员谭惠林记者于飞）当人们在刷微信朋友圈为“一场秋雨、一场寒”冷空气感慨的时候，烟台银行牟平支行的员工来到了牟平区丰金物业，为该物业公司所服务的天福新城小区送上了温暖贴心的服务。
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烟台银行牟平支行进社区为业主办理微信物业缴费业务
　　10月22日，烟台银行牟平支行的员工来到了天福新城小区，在丰金物业服务中心的大力支持下，为40多名业主实地办理微信物业缴费入网业务。
　　据了解，烟台银行自今年6月份推出微信物业缴费业务以来，受到了广大业主及牟平区内物业机构的广泛关注，丰金物业是该行在区内的又一微信物业合作伙伴。该物业公司曲经理表示，通过手机登录电子渠道办理物业缴费业务，不仅方便了广大业主，使业主足不出户、随时随地就能实现物业缴费，更彰显了现代化物业公司满足业主需求的服务理念，是物业管理发展的大方向。
　　烟台银行牟平支行利用周末的时间，携带移动发卡机现场为小区业主办卡，当场身份校验，办理短信、微信、手机银行等服务，快速高效，简单方便。义务讲解员为已办理银行卡、开通微信、手机银行业务的业主讲解操作流程，并用手机进行操作演示。
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烟台银行牟平支行进社区为业主办理微信物业缴费业务
　　业主刘先生感慨地说，真没想到在自己小区就能办理银行卡，省去了在银行排队等候的时间，而且让自己感受到了贵宾级的客户待遇，又有专门的银行人员为自己进行操作辅导，真是很暖心。
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烟台银行牟平支行进社区为业主办理微信物业缴费业务
　　业主徐女士表示，自己这个年龄段的人群较容易接受电子银行产品，没想到小区物业和烟台银行给业主提供了这么多的方便，以后自己不仅可以在手机上通过微信缴纳物业费，还可以通过烟台银行手机银行缴纳家里的燃气费、话费、暖气费，甚至交警罚款也可以动动手指在手机银行里解决，真的很给力！
　　烟台银行牟平支行坚持“服务地方经济，服务中小企业，服务烟台百姓”的市场定位，强化内部管理，结合区域特点，不断创新思路，推出适合地方百姓生活的的服务特色。本次微信物业缴费社区服务活动是该支行营业部员工自发组织的拓展服务活动，营业部杨主任表示，把网点柜台服务升级至社区实地服务，使区内市民有了不一样的服务体验，后期还将把这一举措继续坚持下去，切实践行烟台银行“贴心专业，真诚为您”的服务理念，更好地为区内老百姓服务，成为百姓生活的好帮手。</div>

·牟平法院建好四个中心打通服务最后1公里

2016-11-03 20:11:21

<div class=TRS_Editor>　　大众网牟平10月20日讯 （通讯员衣春霖）近年来，牟平法院四个人民法庭紧紧围绕司法为民、公正司法主线，充分利用处于基层第一线的工作优势，深入践行“四心”工作法和“一·二五”工作法，积极建设司法便民利民中心、矛盾纠纷调处中心、法律咨询服务中心、法律宣传中心，架起为群众服务的桥梁，为促进辖区经济社会和谐稳定发展提供了有力司法服务和保障。
　　一是健全机制，细心服务，建好司法便民利民中心。该院加强诉讼服务中心建设，设立开放式办公柜台，实现来人接待、诉讼引导、法律咨询、材料接转、判后答疑“一站式”服务，配备饮水机、小药箱、手机充电加油站等便民设施，将人文关怀落实到每个细节。坚持公开值班热线电话，即时处理群众来访来电，为群众起诉、申诉、反映社情民意畅通渠道。设置电子屏，全面公布立案须知、常用法律文书样式、审判流程等内容，方便群众诉讼。设置数字化自动查询机，当事人凭身份证和案号可查询案件承办人员、审理进度等内容，自觉接受监督。同时，加强巡回审判，坚持到偏远地区、老弱病残当事人住所就地开庭审理相邻权、赡养纠纷等5种常见类型案件，通过“午间法庭”、“双休日法庭”等多种形式，及时将矛盾纠纷解决在基层。开辟“便民绿色通道”，对追索赡养费、抚养费、人身损害赔偿、劳动报酬等涉及民生权益的案件，协助办理立案手续，加快办案进度，及时维护当事人的合法权益。
　　二是以和为贵，案结事了，建好矛盾纠纷调处中心。设立人民调解室和法官工作室，人民调解员在法庭坐班办公调解，从而将人民调解与司法配套联动，形成调解合力。工作中，针对基层婚姻家庭纠纷、邻里纠纷等传统民事案件数量较多的特点，坚持“能调则调、多调少判”的原则，探索出“找准症结、摸清心态、看准火候、用准法律、情理共融、案例启迪、亲友帮助”的调解技巧和当事人思想不通不急躁、思想反复不灰心、有过激言行不指责，坚持用法律政策说服教育当事人的“三不一坚持”调解模式，将“四心”工作法贯穿调解全过程，努力打消当事人“不为一件事，只争一口气”的赌气情绪，针对当事人情绪激动、性情偏激等情况，该院还在法庭设立了心理辅导室，聘请滨州医学院的专家学者进行专题辅导，让当事人回归理性。近两年来，该院法庭88.56%以上的案件以调解方式结案。同时，法庭借助辖区镇、村、组三级调解网络，加强与镇政府司法所、村民自治组织等多元纠纷解决主体的联动协作，构建纠纷解决的联动平台网络，将赡养、相邻权、土地承包等易引发不稳定因素的纠纷全部纳入平台，确保家庭矛盾不出门、邻里矛盾不出组、社会矛盾不出村。
　　三是耐心解答，回应关切，建好法律咨询服务中心。该院法庭践行“司法为民”宗旨，立足基层实际，努力提供优质高效的法律咨询服务，对前来法律咨询的群众，做到热情接待、耐心解答，对于反映问题的当事人依法释明法律关系，解除来访者的困惑，解决其合理诉求。积极为辖区党委、政府决策当好法律助手，在征地拆迁、土地承包等方面提供法律支持，耐心解答政府在行政执法过程中遇到的法律难题。一年来，提出司法建议90余条，受到了被建议单位的肯定。
　　四是丰富形式，扩展载体，建好法律宣传中心。该院深化法律“六进”活动，积极组织法官进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，大力普及法律知识。通过举办新农民学校法制讲座、开展“大集日法律咨询”、法制宣传片等形式，着力提高农民群众法律素质，保障和服务新农村建设。立足于构建学校、家庭、社会“三位一体”的教育网络，大力开展学校法制教育，保护青少年健康成长。积极走进企业，主动提供法律咨询、普法宣传、法律知识培训等服务。一年来，法庭先后走进160个村庄、11所中小学校、20多家企业开展普法活动，受到群众的称赞。</div>

·牟平实验中学开展交通安全系列教育活动

2016-12-30 13:36:13

·烟台市牟平区水道镇加快推进城镇化建设

2016-10-29 16:12:38

　　大众网烟台10月29日讯 （记者李大鹏）近年来，烟台市牟平区水道镇以打造“幸福水道、美丽水道”为目标，确立了“一体两翼”的发展布局，重点在创新城镇化建设模式、强化项目建设上下功夫，科学构建城镇化发展格局，2013年被评为“山东省省级示范镇”。

　　据水道镇政府负责人介绍，由于地理位置、基础设施条件等因素制约，水道镇在推进过程中遇到许多突出问题。比如，随着小城镇规模的不断膨胀，农民由村落向镇区集中，加之地处交通交汇地带，人流量大，原有的城镇基础设施难以支撑城镇持续发展；镇东、镇西区域的城镇化发展相对缓慢，经济发展主要依靠大企业带动、自然资源开发利用等，制造业及生产性服务业企业较少，产业结构单一；镇驻地区域作为全镇经济增长极，聚集效应明显，经济实力突出，但起步较晚，主导引领的作用没有充分发挥出来等等，影响和制约了水道的城镇化建设工作。为解决这些问题，水道镇突出顶层设计，站在更高起点规划和推进城镇化建设，用新的思路、新的模式来统筹整合各类资源，有效推进了新型城镇化建设。

　　据了解，根据不同区片的特点，从农村社区、镇驻地、薄弱村三个层面入手，充分考虑地理位置、示范带动效应等方面因素，确定了西直格庄、镇驻地、分水岭村等新型城镇建设的关键节点，创新四种建设模式，以点带面推动各区片建设工作快速推进。目前已完成西直格庄社区的试点建设工作，该社区是牟平区启动建设的第一个新型农村社区，由镇政府和西直金矿共同投资建设，目前第一期工程西直格庄113户255名村民已喜迁新居。另外，镇驻地黄金一号社区由上市黄金企业烟台恒邦冶炼有限公司投资建设，共有19栋住宅楼，2栋商住楼和1栋物业服务中心楼现已竣工入住；黄金二号社区2014年完成全部46栋楼的规划工作，截至目前32栋住宅楼和2栋商业服务楼已经封顶，年底可投入使用。

　　第三是引导镇驻地水道村充分发挥主观能动性，水道镇位于牟平区南部、昆嵛山西麓，距牟平城区27公里，地处牟平、文登、乳山三市、区交汇地带。全镇总面积204平方公里，其中山峦12万亩，耕地7.3万亩，果园4万亩，辖56个行政村，3.4万人口。建成区面积1.6平方公里，建成区人口2.29万人，建成区道路面积32.8万平方米，人均道路面积达到20平方米以上，建成区道路亮化率和硬化率达到93%，2014年完成地方财政收入8556万元。镇域内黄金、钠长石等矿产资源储量丰富，文三、牟白、牟乳三条省级公路贯穿境内，现有企业24家，个体工商户700余户，规模以上企业10个。以市场化运作方式，大力加强驻地建设。坚持“以市活城”，在镇驻地及周边适当区域规划建设全天候农贸市场和一处果品批发市场，以聚集人气和商机；坚持“以商兴城”，根据文朱线公路作为交通干线的功能特点，打造以物流、仓储、机械配件等服务生产为特色的商业一条街，加速推进小城镇建设。

　　第四是“政府引导，跨镇域合并”模式。针对经济薄弱村基础条件差、资源少等难题，坚持眼睛向外，借力外援促建设。以分水岭村为试点，通过积极对外联系，引入宁海街道石棚村共同开发建设。石棚村地处牟平城区，村强地少，发展空间受限，分水岭村经济薄弱，大量土地闲置。2012年，在镇党委政府推进下，宁海街道石棚村和水道镇分水岭村签订两村合并协议，分水岭村居民全部并入石棚村，由石棚村在城区内提供住房，分水岭村由石棚村投资10亿元进行整体成片开发，目前已完成投资4000万元。

　　在美丽乡村建设加速城镇化、农村人居环境整治方面，2014年之前，该镇财政每年拿出近70万元用于奖补各村，规定200户以下的村奖补1万元；200-400户的村奖补1.5万元；400户以上的村奖补2万元。通过清理村“四大堆”，彻底改变村庄“脏、乱、差”状况。2014年7月份，水道镇垃圾中转站建成投入使用，2015年水道镇全面实现城乡环卫一体化，共为全镇56个村配备地埋式垃圾箱60个、小型垃圾箱1300余个。目前，已累计清运垃圾1000余车合6000多吨，农村环境卫生状况得到了根本改变。生态文明乡村建设方面，镇党委、政府因地制宜、突出特点，重点围绕牟乳线、文三线等主干线，打造岘上、鲁魏庄、山前、大疃等16个区级生态文明村和11个镇级星级示范村，从根本上提升居民幸福指数。

　 相关链接：水道镇位于牟平区南部、昆嵛山西麓，距牟平城区27公里，地处牟平、文登、乳山三市、区交汇地带。全镇总面积204平方公里，其中山峦12万亩，耕地7.3万亩，果园4万亩，辖56个行政村，3.4万人口。建成区面积1.6平方公里，建成区人口2.29万人，建成区道路面积32.8万平方米，人均道路面积达到20平方米以上，建成区道路亮化率和硬化率达到93%，2014年完成地方财政收入8556万元。镇域内黄金、钠长石等矿产资源储量丰富，文三、牟白、牟乳三条省级公路贯穿境内，现有企业24家，个体工商户700余户，规模以上企业10个。

·烟台牟平区开展“食品安全知识进校园”活动

2016-10-21 13:47:02

·能人典型姜至胜：不忘初心一心为民

2016-10-11 16:11:19

　序言

　　榜样的力量是无穷的。生活在我们身边的先进典型是看得见、摸得着的生动教材，是弘扬主旋律、传播正能量的无声载体，更容易感染人、鼓舞人、教育人、启发人。收集和宣扬他们的风采，对于引导全区广大党员干部群众自觉培育和践行社会主义核心价值观具有十分重要的意义。

　　当前，牟平面临千载难逢的发展机遇、肩负前所未有的发展重任，站在奋战“十三五”新开端、建设中韩(烟台)产业园新起点上，我们比以往任何时候都更加需要以先进典型的优秀事迹和高尚情操，影响和带动全社会投身牟平发展；比以往任何时候都更加需要以先进典型的攻坚精神和奉献意识，动员和激励广大干部群众推动牟平跨越。为此，区委宣传部按照区委工作会议的部署要求，顺势而为、应声而动，及时编辑出版了《牟平区身边的典型风采录》(第一辑)，集中展现了全区第一批33个身边先进典型的突出事迹。这其中有10名能人典型、11名农村干部典型、12名优秀教师典型，涵盖了机关事业单位、企业、农村等多个领域，这些先进典型展现的是顽强拼搏、奋发有为的时代风貌，折射的是爱岗敬业、争创一流的进取精神，值得我们为之弘扬和学习。

　　牟平从来不缺少典型，牟平未来必将涌现更多典型。《牟平区身边的典型风采录》还将陆续推出一系列先进典型，希望宣传部门再接再厉、精益求精，继续努力、持续办好，特别要注重宣传引导、精神传导，在全区营造尊重先进典型、学习先进典型、争当先进典型的社会风尚，激励广大干部群众昂扬精神迎挑战、积极作为谋发展，以“走在前列、落在实处”的实际行动，推动中韩(烟台)产业园建设快速突破，推动全区经济社会持续跨越发展。

玉林店镇小宅村村党支部书记、村委会主任姜志胜

　　姜致胜，中共党员，自2002年10月担任小宅村党支部书记、村委会主任以来，他立足本村实际，带领村“两委”成员和广大党员群众，一心一意抓生产，搞建设，全力展开以“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为主要内容的新农村建设，村级各项事务蓬勃发展。小宅村连续多年被区、镇党委、政府授予“和谐稳定模范村”、“计划生育先进单位”等荣誉称号，姜志胜也多次被授予“优秀共产党员”称号。

　　小宅村紧靠牟白线省道、距城区较近，交通条件便利。为了让群众早日走上致富道路，姜志胜一方面发动村民因地制宜，大力发展苹果和葡萄的种植，鼓励村民利用地理位置优势做宣传吸引市民到村里来采摘游玩，从而增加收入；另一方面他又积极向外招商，在他的努力下，仅仅几年时间，铸造厂、锻造厂、锅炉厂、橡胶厂、修理厂等小型企业在村子里纷纷建立起来。为了让落户到村里的小企业能够做大做强，他不顾年老体弱，无私地帮助这些企业跑政策、跑资金、跑销售，而他对这些企业的唯一要求就是希望他们搞好后能全力支持村里的公益事业，支持村庄建设和村民就业。精诚所至，金石为开，姜志胜的真诚感动了村民，更感动了投资者。目前，总投资1000万元的小宅冷风库项目已落成。2012年，小宅西山开发项目破土动工，该项目投资3000万元，集生态林场、观光旅游、餐饮住宿等于一体，致力于将小宅西山打造成一处市民休闲度假、观光游览的城区近郊综合体验区，打造成小宅村的“昆嵛山”，小宅村的“金山银山”。

　　在姜志胜的带领下，小宅村群众的生活逐渐富裕起来，接下来姜致胜就想着怎么让群众乐起来。虽然村里的办公经费有限，可他还是安排出8万多元用于群众开展文化活动，为了省钱、省力，姜志胜以身作则，不顾体弱多病，带领着村两委成员和党员干部，连轴转、靠上干，仅一个月的时间，就改建了10间村级组织活动场所，建设了面积1000平方米的高标准文化和健身广场，节省施工费用约2万元。依托村文化活动广场这个平台，村里每逢“三八”、“中秋”、“七一”、“十一”等重大节日都会开展主题鲜明、形式多样的文艺晚会和趣味比赛等，丰富群众文化生活，吸引更多群众参与全民健身。借助这些文艺节目，姜致胜号召村民移风易俗，对红白喜事实行“婚事新办，丧事简办”，改掉大操大办、大手大脚等陋习，并借此倡树社会主义新风，让群众擦亮眼睛，远离法轮功、全能神等邪教组织，远离封建迷信。多年来，小宅村未发生一起刑事案件和集体上访、越级上访事件，邻里之间亲密和睦，党群干群关系融洽。

　　2012年小宅成为全区首批生态文明示范村。在创建生态文明示范村的过程中，姜志胜以“四化”工程为抓手，对村庄全面开展“亮化、绿化、净化、硬化”。为打消群众的顾虑，彻底清除积存多年的“四大堆”顽疾，姜志胜率先垂范，带头将自家门前的草堆搬到村里的指定地点，并动之以情晓之以理，不厌其烦地做群众的思想教育工作，对身有残疾、无劳动能力的群众，他就主动带领村两委成员帮助他们搬草垛、清石堆。在他的感召下，全村仅用了半个月的时间，便将村内的所有垃圾清除完毕，村容村貌发生了巨大变化。为让群众的生活环境更美，生活更舒心，姜志胜多方协调了近千株绿化苗木，为做好栽植绿化苗木的管理和培育，将苗木的管理落实到党员、落实到两委成员身上，他将苗木成活情况与他们的工资补助相结合，定期浇水、按时除草，使村庄四季常青、人在村中、村在绿中。

　　要想村子好，两委班子很重要。为打造一支“政治过硬、能力过硬”的村两委成员队伍，姜志胜不断加强村两委班子建设，定期组织村干部参加区镇组织的教育培训，学习党的政策理论、市场经济知识和农业科学知识，使两委成员的头脑时刻保持清醒，对政策的领悟能力也逐渐提高，班子整体合力不断增强。在村务决策过程中，姜致胜从不搞“一言堂”，为了让群众有充分的知情权、发言权，遇到事都会主动征求老党员、老干部的意见，村里的土地发包、建设工程的立项和发包、特困户评定等重大事项都是经过村民代表大会讨论决定后，由村委会具体落实。另外，村里还成立了由村民代表和老党员组成的村务、党务监督领导小组，定期听取各项工作的落实情况汇报。小宅村在姜志胜担任党支部书记期间，没有发生一起因决策不民主、财务不透明而引发的上访事件，村民都十分信任姜致胜带领的这支队伍。

　　作为一名农村基层支部书记，姜志胜牢固树立“来之于民、服务于民、造福于民”的宗旨理念，数十年来如一日，不忘初心，忘我工作，在平凡的工作岗位上做出了不平凡的业绩，深受群众的拥护和支持，成为广大党员干部心中的楷模、学习的榜样。

·能人典型姜守琪：为民多贡献为党添光彩

2016-10-11 16:02:48

　序言

莒格庄镇东莒格庄村党支部书记、村委会主任姜守琪

　　牟平区莒格庄镇东莒格庄村现有145户，370人，耕地面积300亩，山岚面积600亩，果园面积500亩。1996年3月以来，在现任支部书记、村委会主任姜守琪的带领下，把一个支离破碎的乱套村，变成了全镇的带头村。东莒格庄村的变化得益于一个廉洁履职的好当家人，这个当家人就是村党支部书记、村委会主任姜守琪。

　　1996年以前，东莒格庄村由于支部班子不团结，干部说话没人听，整个村子乱哄哄，打架斗殴，偷摸成风……村里各项工作处于全镇的后进行列。1996年3月，镇党委在充分考察的基础上，经多方共同做工作，将在瓦善水库干合同职工的姜守琪调回村担任党支部书记。姜守琪上任伊始，他没有惊天动地的口号，而是深入全村150多户的家庭进行走访调查，经过近一个月的走访，对村里的情况有了大体的了解。他分别召开了村两委成员会议和党员、村民代表会议，提出“以稳定促发展”。他组织成立了治安巡逻分队，24小时在村内巡逻，慢慢地，村里的小偷小摸少了，打架斗殴的现象也不见了，村里的风气也逐渐变好了。在此基础上，他还花大力气修建水利设施，先后筹资修建了水库和拦河坝，解决了村民的浇地难题，他的行动群众看在眼里，群众逐步认可了他，东莒格庄村也逐渐走上了正轨。

　　姜守琪对待工作脚踏实地、一丝不苟，有思路，有能力，有魄力，尽可能多地为群众干实事，办好事。他积极想办法争取资金改善村民的生产生活环境。从1997年以来，累计投资530多万元，修建水库一座，修建拦河坝4座，解决了300多亩农田的灌溉问题，组织村民退耕还林，使200多亩荒山被开发成了苹果园、板栗园，增加了村民的收入。新建自来水井一座，解决了村里无法吃上干净水的问题。2013年，东莒格庄村被列为当年的生态文明创建村，他开村两委会研究，拿出创建计划，并经村民代表会同意，带领村民硬化路面，绿化村庄，拆除乱搭乱建，清理“三大堆”，修建生态文体广场，新建村级组织场所，村里的道路变得干净整齐，村民有了自己的娱乐场所，全村面貌焕然一新。

　　在姜守琪的心里，老百姓的事就是天大的事，群众的疾苦就是他的疾苦。他始终把群众的冷暖放在心上，不断为群众谋福利。东莒格庄村地处牟平、文登、乳山三市区交界处，省道文三线、县道宋冯线和北西线三条公路从村中而过，地理位置和区位优势非常优越。莒格庄镇以苹果产量多、质量好而著称，可是，由于没有果品批发市场，吸引不了果品商贩，果农只好到别的镇去卖，往往还卖不上好价钱。姜守琪瞅准了建苹果批发市场这个一本万利的行业，东莒村要想好，建市场是基础，既能方便果品的销售，增加果农的收入，也能增加村民的“钱袋子”。他多次召开两委会议、党员村民代表会议进行研究协商，同时争取了镇党委、政府的大力支持，他一方面着手进行土地流转、平整地面、供水拉电等前期准备工作；一方面，邀请专家编制发展规划和可行性研究报告，多次到相关部门奔走演说，最终使该项目落户该村。2004年，一个投资50万元、占地75亩、拥有31位的果品批发市场建起来了，年交易果品300多万吨。既解决了村民卖苹果难的问题，为部分农民增加季节性收入，同时还为村每年增加20多万元的收入。

　　面对村里老年人逐渐增多，但生活却缺乏保障的问题，他研究拿出专门资金，为60岁以上老人每年补助200元，改善他们的生活条件，同时，还为每位参加新农合保险的村民补贴40元，提高了村民入保的积极性，全村参保率达100%，有力地减轻了群众的负担。

　　姜守琪自1996年担任党支部书记，1999年支部书记、村委会主任“一肩挑”开始，已连续六届连选连任。其秘诀就是为人正直忠厚，严格按规定办事。在他上任时，就制定了严格的财务制度，尤其是村集体的资金任何人不得以任何借口借用。村的大事小情他从不一人说算，全是通过党员村民代表的形式让大家集体决策。对村的党务、财务等村民关心的事情，他坚持定期进行公开，给干部一个清白，给群众一个明白。俗话说：打铁还需自身硬。姜守琪的家属患有高血压、心脏病，每年仅住院治疗费就得一大笔开销，他省吃俭用，为家属治病，从不打集体资金的主意。东莒格庄村位于镇驻地，做买卖经商的较多，他对不义之财是不闻不问。姜守琪的家属住院时，一位开矿老板给他家送去了2000元钱表表心意，他的女儿打电话告知时，态度坚决，他女儿将送礼人拒之门外。

　　姜守琪在工作中坚持以身作则，身先士卒，要求别人做到的事自己首先做到，村两委研究决定要做的事他带头去做。过去，村两委班子不团结，头天晚上研究的事情，第二天一早全村人都知道。他上任后理顺了两委的关系，除村原主要负责人调整外，其余两委成员一直跟他干到现在，大家齐心协力，无怨无悔，觉得跟姜守琪干工作有味道、有奔头。在村任职20年来，姜守琪多次荣获牟平区优秀共产党员、社会治安综合治理先进个人等称号，东莒格庄村在他的带领下也先后获得牟平区先进党支部、区级文明村的荣誉，面对荣誉，他谦虚诚恳的说：“自己的工作做的还不够，离党和人民的要求还有差距，只要我在任一天，就踏踏实实干好一天，带领全村人民过上富裕幸福的生活！”

·能人典型尹爱君：感恩惠民律己

2016-10-11 15:55:55

　　序言

观水镇崖地村党支部书记尹爱君

　　尹爱君，中共党员，作为崖地村党支部书记始终以一名共产党人的品格和执着，带领崖地村干部群众励精图治，实现了由乱村到强村的里程碑式巨变。尹爱君也以其开阔的视野、顽强的精神、实干的魄力和诚信的品行成为观水镇真情为民的一面旗帜。2003—2005年被评为牟平区优秀共产党员，2007年被评为牟平区十大优秀青年，2010年被评为牟平区劳动模范，崖地村党支部被评为牟平区优秀党支部。

　　2000年，尹爱君成功当选该村支部书记。从一名普通群众，成长为村庄发展的领路人，尹爱君始终牢记要以一颗虔诚之心、带着一份感恩之情来尊重组织赋予的权力，用好组织提供的舞台，把全部心思都用在促一方发展、保一方稳定、树一方正气中来。身为“班长”，他率先垂范，发挥好表率作用，竭尽全力调动每名班子成员的积极性。

　　懂得了感恩，就明白了自己的担子和责任。尹爱君说“上级组织和群众赋予权力，不是用来享受太平的，也不是用来发号施令的，而是要为群众实实在在谋福利。只有群众生活富裕、安居乐业，我们干部才能睡个安稳觉，吃个囫囵饭，否则寝食难安。”在具体的工作中，尹爱君一方面立足于加快发展，提高群众的幸福指数。尹爱君身体力行，仔细的考察村里的地形地貌，结合自学的知识，准确的得出结论：丘陵缓坡地带适宜发展林果业。于是他鼓励崖地老百姓粮转果，在刚刚开始时，大家心里一时难以接受，“手中有粮，心里不慌”，大家认为种粮食才是正经，种水果是“歪门邪道”，万一卖不出去，自己手里又没有粮食，岂不是生存吃饭都成问题？尹爱君面对“钉子户”，苦口婆心的一再劝说，终于得到了大家的认可。时间证明他的发展思路是正确的。经过不懈的努力，崖地村开发出2000亩优质苹果园。他邀请区里的果业专家到村讲课，带领果农到先进地区取经学习。同时他积极争取上级的资金和技术扶持，2007年底崖地村的2000亩果园成为国家科技部精品示范田。为了让每一株果树都能得到节水灌溉，结出的果子品质优良，他又带领村民修建了蓄水拦截工程，推广绿色无公害种植，与其他村相比，崖地的苹果产业提前进入到了旱涝保收模式。

　　尹爱君最得意的是他的大手笔——“崖地项目区”。崖地村北临桃村工业园，地理区位优势得天独厚。尹爱君早就开始盘算着怎么能够充分利用这个优势，让崖地的发展跳出传统的农业小圈子，走向工业或者第三产业。但俗话说的好：万事开头难。将理想转化为现实的过程，着实让这个崖地村的硬汉子煞费苦心，动了一番脑筋。崖地原来是个脏乱村，进村路全是土路，坑洼不平，一遇下雨天更是泥泞难行，村内主街两侧乱搭乱建，柴草满道，污水横流，客商们一看到村庄这种条件，全都偃旗息鼓，合作事宜一拖再拖难以推进。尹爱君一看这情形，认识到改变村容村貌是村庄发展的基石，立刻召开了村两委班子会议，决定建设生态文明村。在尹爱君的带领下，短短1年间崖地村焕然一新，变成了全镇闻名的社会主义新农村。村庄光“底气”硬了还不行，尹爱君为了彰显合作的诚意，对每一家客商逐个进行拜访，商定合作计划，尽全力满足客商的合理要求。功夫不负有心人，崖地的变化引来一批又一批的客商，酿酒、石材加工等多个项目在崖地落户。崖地过硬的基础设施和尹爱君个人的坦诚和魄力使崖地村彻底告别了入不敷出的历史。

　　新的时期，新的形势，新的环境下，尹爱君时刻要求自己不断提升思想境界，增强党性修养，始终保持一颗平常心，正确对待名与利、权与钱、得与失，坚持做到自省、自警、自励。他有一个原则：坚决不骗老百姓。十五年的党支部书记，尹爱君无时无刻不在恪守一个中国共产党员以人民群众的利益为根本利益的宗旨，做到公私分明、廉洁自律，账目清清楚楚。尹爱君本来家底殷实，但因为忙着村里的事就无暇打理自家的事，慢慢掉出村里富裕大户的队伍，用崖地村老百姓的话说，尹爱君是富了村里，穷了自己。

　　大家都说尹爱君有两样宝：一是干事创业的精气神儿，二是为人表率的厚诚劲儿。凡是尹爱君要做的事情，一定会成功，凡是尹爱君说出的话一定会兑现，这是尹爱君给老百姓的印象，“君子一言，驷马难追”。崖地老百姓最信的话就是尹爱君说的话，崖地村打赌都喜欢扯上尹爱君，在崖地村民的印象里，“尹爱君”就是说话算数的代名词。只要老百姓说话时加一句“这是爱君说的”，这句话的可信度一下子就提了上来，原来持怀疑态度的人立马心里踏实了。尹爱君就这样用自己的工作和品行引导着崖地村党员群众昂首向前，闯出一个又一个崭新的篇章，做到了“做事做人两个模范”。

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