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·铁腕妙手治顽疾——英雄榜|“40多年的垃圾堆不见了”——小李家村和刘家疃村看变化

2020-06-08 15:03:34

　　编者按：自龙口市人居环境整治行动开始以来，龙口各个村庄“自选动作”“规定动作”一起来，颜值提升中不断“放大招”。有的全村乱搭乱建一次性拆除，有的四十多年垃圾堆一次除掉……涌现出许多典型村居。

　　按照市委宣传部统一部署，大众网·海报新闻推出“铁腕妙手治顽疾——英雄榜”系列报道，聚焦典型，激励先进，更好地推动全市人居环境整治再上台阶。

　　首篇，跟随大众网·海报新闻记者聚焦东江街道小李家村和刘家疃村。

大众网·海报新闻记者林晓冬烟台报道

　　从“账多不愁，虱多不咬”到“现在形势不同了，必须干起来” ，最近，东江街道小李家村和刘家疃村许多村民的思想发生了巨大转变。愿意干了、违建拆了、环境美了，心情好了，这一系列的变化着实不易。

　　那这两个小村如何实现从“修容”到“整容”，颜值逆袭的呢？

　　俺老婆子最反对我拆，还没回本呢！我自己做主，拆了！……”

　　5月13日，在街道开完人居环境整治会后，小李家村党支部书记张志黎便迅速召集村两委，根据“东江人居环境整治十一条”，制定本村整改方案，随后召开“户代表会”，制定了“两委干部包街”“党员干部包户”的方法政策。

　　村里的四条大街责任就划分给四位两委干部，发挥模范带头作用，领着百姓干，做给村民看。干部们和党员们白天拿着扫帚、铁锨，挨家挨户门口转，村内的石头、杂草、多年的建筑垃圾，开始逐步清除。

　　小李家村南侧是朗源路，东侧是五迟路，路旁建有许多门头房，大多都是彩钢瓦搭建的违建门头房。村内胡同巷道上生活垃圾和树枝推还好清理，村道旁违建的拆除是村里最难啃的骨头。

　　今年70岁的李春享是小李家村村委委员，自家也有一处违建房，用于对外出租。这次违建拆除，李春享打了头枪，起初家里人也都不同意，他就挨个给讲道理。

　　“俺老婆子是坚决反对的，说花了这么多钱盖的，还没回本就拆了，别人家都盖也没拆，你出什么风头。”李春享指着房子说到,“我是干部就得带头拆，你不拆谁还听你的，我后来就自己做主，找机器铲了。”其他人看到李春享把自己的门头房拆了后，也都陆续同意将自己的拆除了。

　　“人家都这样上门服务了，咱配合一下吧！”

　　“有的工作不用做，有的做了也不听”，人居环境整治过程中总有不理解、不配合的村民。

　　大部分垃圾、违建两三天就自己清理完毕了，对于迟迟不动的户，张志黎就和村干部去上门服务，讲道理，协助打扫，帮忙找地方堆放杂草，一次不配合，就多次“登门拜访”，或者直接动手帮着忙活。很多村民受不了这样“热情服务”，都是街坊邻居的，人家都这样靠上服务了，咱也配合一下吧……就主动清理了。

　　前些日子，村民李树禄家门口堆满了枯树枝、地瓜叶，甚至把邻居家门口都堵死了，邻居和村干部多次劝说也坚持不搬。一开始，两委干部就派人把他门前的垃圾清理掉，可过了一两天他又堆上了。怎样能治标又治本呢，村干部决定上门做思想工作。

　　“你不搬不要紧，丢的是自己人。”

　　“咱村啊，是市里领导包的村，外人来看了不干净，不是给咱领导抹黑啊？”

　　“你是老党员，这么多年什么工作都在前面，在这个事上咱不能落后啊……”

　　经过这样的耐心工作，李树禄自己想通了，不用村里动手自己就办门前房后收拾的干干净净了。

　　难点变亮点，40年的垃圾堆不见了

　　我们再来看刘家疃村。

　　提起村委对面的那个陈年垃圾堆，很多人都是捂着鼻子，皱起眉头。那是村里以前的老大难问题，历经多任村委干部，这一顽疾始终治不好，东半边是村里的一处坍塌的老油坊，西半边是另一户坍塌的老房子。在很多人记忆里，这个垃圾场存在有个几十年了，集体动不了，个人不能动，不仅影响环境卫生，更是浪费一块好地方。

　　前些年村里也在想办法解决，因为产权不明晰，有许多历史遗留问题，这处垃圾堆始终是挪不动地方。这次人居环境整治中，党支部书记李学著和村委干部商量后决定将这个问题解决掉。“以前是没人干，没钱干，不想干，这次我们利用这次机会，将这块垃圾堆清理后建成停车场，老百姓一听也都愿意。”李学著说道。

整治前后对比

　　说干就干，外围动员就在村里大喇叭广播，两委干部依次上门去做房主的工作，有眉目后就把大家召集一起，共同解决争议。

　　原来一墙多高的垃圾场现如今已经被平整一新，即将硬化，修建村里的停车场，难点变亮点，死角变景观。

　　面对村里环境的蝶变，受益的是老百姓。小李家村村民吕永贵感受颇多，“ 真是比过年还干净，小孩都可以满街打滚，房前屋后干净利索，以前的垃圾堆变成小花园，住的心情也好。”

·东江：找问题，抓落实，打好打赢脱贫攻坚战

2019-12-23 11:17:01

·“山里”巨变——东江街道扶贫工作推动乡风文明建设见闻

2019-12-09 13:45:33

　　谈到东江街道的贫困落后村，我们最容易想起山里。龙口市东江街道人们常说的“山里”，是指山里片，包含5个村，山里是街道干部对其的简称。以前谈到山里，大家会不自觉的想起其贫困落后的面貌：泥泞的土路，杂乱的村居环境。而现在优美和谐的村居，干净整洁的村路，很难让人想到会发生如此之大的变化。与村民交流，村民都感谢政府对乡村的改造。深入东江街道才了解到，是近几年美丽乡村的打造，给村民带来了如此美丽和谐幸福的乡村。

　　顺着平坦宽阔的乡路，走过崔家村美丽的小游园，小屯村中央茂盛挺拔的古槐，河岸两侧的木质栅栏，磨山迟家村委南侧的四合大院，连接几个村的环山路，杏花山上的红叶谷、赵王亭，现在这些地方都是村民茶余饭后的好去处。以前村民除了上山种地就是在家休息，而现在，村民们也注重健康生活，没事多出去走走、看看村内的风景成为村民们不约而同去做的事。

　　村貌的改变净化了村民的心灵，一切美好的事物接踵而至。以前认定贫困户，大家都争着，认定上贫困户就可以得到街道和市里的政策支持，起码会有一笔较为可观的收入。现在大家都想着脱贫，不让任何一个村民掉队。

村容村貌发生了变化，有些贫困户的居家环境却没有发生变化。脏乱的小院，屋内令人作呕的气味，让人难进家门。街道扶贫办为此对贫困户居家环境进行了专门整治。街道联合村级为贫困户修缮破损的房屋，购买干净的灶具，清除院内的垃圾，村民有钱的出钱，有力的出力，还贫困户一个干净整洁的居家环境。磨山赵家70多岁的孙成芬大娘感动地说，多亏政府和村两委的帮助，让我住上了干净整洁房屋，让我感受到人心的温暖和党的关怀。

　　“山里”变了，变的是五个山村的村容村貌，变的是大家和小家的环境，更重要的变化是人心，是村民的精气神。扶贫先扶志，治贫先治愚。扶贫不仅要扶物质，也要扶精神、扶文化，扶贫工作与美丽乡村建设相辅相成，乡村文明的提升、居家环境的改善，带来了村民生活意识的改变，让贫困户重燃对美好生活的希望。

通讯员彭凡

·东江：沉下心，全面摸排整改脱贫问题

2019-12-09 13:45:22

·点赞！清理马路市场的“东江模式”

2019-09-23 10:41:20

　　龙口大众网时评栏目《众口一评》

　　众口一评，不是众口一词——

　　大众网·海报新闻之龙口出品，

　　有此一说，评点天下。

　　激扬文字，关切民生。

　　欢迎来稿，欢迎互动。　

　　点赞！清理马路市场的“东江模式”

　　大众网·海报新闻评论员王亮

　　马路市场的清理，是一道全国难题。9月以来，在东江街道与龙口市综合执法局东江执法所以及各方面配合下，盘亘街头几十年的黄格庄马路市场被清理。街头的流动商贩们，让路于民，陆续进驻集中统一的黄格庄便民市场。东江街道、东江执法所的一些成功做法，我们称之为“东江模式”。

　　一、

　　黄格庄，是咱龙口市的城郊名村。该路段属于黄草线，是老黄城通往高新区、文基、七甲，通往火车站的重要交通要道。从1980年代建成后，就陆续有人在这个城乡结合地带设点摆摊，后来成为城南一处最顽固的马路市场，路段十分拥堵，车辆经过，都要经过一番折磨，市民十分不满，多有投诉。可谓市长镇长头疼，路人村民不满。

　　与其他地方的一些马路市场相比，黄格庄马路市场情况更复杂，解决难度更大，无法简单的一赶了之。一是这一路段过往车辆更多，摊贩们更看重“过路客”生意，不愿意退到市场里面。二是，沿途有很多合法的门头房，他们违规占道经营，和流动摊贩混在一起，让问题更复杂。

　　从本月起，这一局面得到改变。马路上曾经的各种“占地为王”的小板房、遮阳伞、架子、砖头全部被清理。东江街道在路东设立了一处集中市场，商贩们从9月8日起陆续入住。路边整洁了，道路通畅了，群众拍手称快。黄格庄村一些村民给东江街道和东江执法所送来了锦旗；过路的大货车司机，停下车告诉执法人员说：“你们辛苦了，我要给你们送感谢信！”

　　二、

　　“东江模式”很重要的经验是处理好了以下几对关系：

　　——堵与疏的关系。马路市场、占道经营、流动商贩三位一体，但凡存在就有一定历史原因。东江街道和东江执法所在工作中，重“堵”更重“疏”，在拆除违章建筑和清理流动摊点同时，千方百计找场地，规划建设新市场，让商贩们有地方可去，让市民有地方购物。改变了长期以来几乎无解的局面：赶走了，又来了；小板房拆了，遮阳伞又来了；阵地战结束了，游击战又来了。

　　——情与法的关系。流动小商贩出于生计做点小生意，面对执法人员时，很容易出现各种情绪化矛盾。这就要求执法人员带着感情做工作，既要把城市管理的法规和政策执行好，又要注重方式方法，避免冲突。黄格庄马路市场的清理，实现了零上访、无震荡，做到情理法的兼顾，体谅商贩不易，努力做到和谐执法。

　　——急与缓的关系。马路市场拆违和清理可能只需要两三天时间，但幕后，东江街道其实做了为期几个月的大量铺垫工作，协调各方面征地、建市场，以及前期宣传引导。通过时间换来了空间，通过时间赢得了群众的支持配合。

　　——雷霆突击与长效机制的关系。一声令下，雷霆出击，但更难的是后期如何保持。黄格庄马路市场清理后，东江执法所的执法人员从早上天不亮到晚上天黑，反复巡查。经过一段时间的巡逻看管、引导，目前，卖东西的商贩和买东西的市民，已形成了新的习惯，不再在路上交易，马路市场就不再复燃。9月以来，我们多次回访看到，黄格庄路段真的清净了！

　　从去年底到现在，龙口市先后实施了多处马路市场清理工作：高新区归城姜家、东莱张家沟、徐福大王、芦头麻家、东江王村邢家、芦头韩家店、东江南智家、西城区环海北路、东城区怡园小区、东江黄格庄等，成效有目共睹。“东江模式”的探索——就近、合理安排建设新市场，尽可能让周边村民居民就近买菜，让周边菜农和商贩赖以生存的秤杆子不丢，同时让道路通畅起来干净起来，让城市和谐起来——这些做法是值得肯定、可复制的。

　　新闻背景一：

　　马路市场清了，村民们送来了锦旗

　　黄格庄马路市场清理并稳定后，过往车辆司机和市民普遍好评，黄格庄村民也为老大难问题得以解决拍手称快。近日，有多名市民给东江街道和龙口市综合执法局送来锦旗。

　　　新闻背景二：

　　　复盘黄格庄马路市场“前世今生”

　　“黄格庄”马路市场，由来已久，历时20余年，虽然满足了附近居民的日常生活需求，但引发了诸如交通拥堵、卫生脏乱差等一系列社会问题。为解开群众“既爱又恨”的心结，东江街道坚持问题导向，采取“堵”+“疏”结合的治理举措，一举铲除“顽瘤”，实现了还路于民，既满足了附近居民买卖需求，更让流动商贩有“家”可归。

　　昔日的黄格庄马路市场

　　印象中的黄格庄马路市场是这样的：一到中午、傍晚就开始叫卖吵闹，流动摊贩、出店经营、随意停车让交通拥堵不堪；无序经营导致环境越来越差，路面污水横流、苍蝇满天飞、整条街臭气熏天，让周边住户怨声载道。

　　店外经营

　　马路摊贩

　　交通拥堵

　　整治中的马路市场

　　在前期“铁腕治违铁拳拆违”的基础上，街道分类定策，逐个击破，对流动摊贩进行引流，要求退路进市；对出店经营商贩进行规劝，要求还路于民；对随意停车与交警部门配合联动，予以处罚，从根上解决好脏乱差和交通拥堵。

　　一是“堵”。坚决打击乱搭乱建、违法建设，实行“零容忍”、“全覆盖”，倾斜大量人力、物力，对黄草线两侧违法建设进行“地毯式”拆除，共拆除违法建设37处。

　　二是“疏”。城管来了！快点跑啊！这是“流动摊点”以前跟城管打游击战的“常用口号”。为此，东江街道清理集装箱、彩钢瓦房、废旧车辆等违法占地2500平米，作为“黄格庄便民市场”，让“流动摊点”有了“家”的归属感。

　　72小时建成的新市场

　　东江街道整合综合执法局东江所、黄格庄村等多方力量，为把对群众影响降到最低，日夜兼程仅用72个小时完成了新市场的规划、设计、施工等多个环节的任务。

　　厕所搭建

　　路面硬化

　　沟渠浆砌

　　管道铺设

　　规划停车场

　　正式营业的新市场

　　新市场已经于9月8日正式营业，海鲜、果蔬、熟食、肉禽等商贩已经陆续入驻。

　　黄格庄便民市场之“便民”实招：

　　1、规划排污管网，有效避免污水横流。

　　2、规划“民生公厕”，让群众“方便”更方便。

　　3、规划“零散摊贩区”，方便附近群众临时买卖。

　　4、规划停车位，方便群众购物停车

　　5、退路进院，保障了买卖双方的人身安全。

　　热闹的新市场

　　新市场的位置

　　黄格庄德邦物流北58米

·丰收节特稿：党支部领办合作社出品，咱放心呐！——东江街道毡王村韭花酱的故事

2019-09-23 08:57:57

　　走进东江街道毡王村委大院，一股浓郁的韭香味扑鼻而来。毡王村韭花酱合作社的社员和村两委会成员一起上阵，穿着白大褂，带着口罩，全副武装，在加工韭菜花酱，忙得不亦乐乎。

　　城里的悦好火锅和隽福楼火锅，今天组团来签协议，一下子订购了800斤韭花酱。悦好火锅经理刁钦奎现场监督研磨加工。问他为什么看中了毡王村的韭花酱，刁经理快言快语：

　　“党支部领办合作社生产的东西，有村两委背书，咱放心呐！”

　　小小韭花，也能赚钱？

　　韭花酱是龙口人很爱吃的一道小咸菜，吃火锅、吃面，来上一勺，味道好极了。

　　在历史上，韭花也是有地位的。古人称韭花叫“菁”，八月收韭菁作捣齑。五代时期书法家杨凝式有传世墨宝《韭花帖》；元代诗人许有壬还专门写了一首《韭花》，诗曰：“气较荤蔬媚，功于肉食多。浓香跨姜桂，余味及瓜茄。”

　　但多数菜农，对于这小小韭花，是不屑一顾的。市场价格如果在三五块钱每斤的话，还有菜农采摘去大集上卖；如果再便宜，不够功夫钱，就没人要了，拿绳子把花都抽掉，小韭花就零落成泥碾作尘了。

　　毡王韭菜是龙口市的一个特色农产品品牌。为做大做强老品牌，引领本村的韭菜产业转型升级，今年，在龙口市委组织部和东江街道的指导下，毡王村党支部牵头一下子成立了两个合作社。

　　一个是龙口市毡王有机蔬菜专业合作社，把韭菜种进防虫网“蚊帐”大棚里，通过这种物理方法隔绝虫害，从而解决韭菜行业中广泛存在的农药残留问题。合作社主攻中高端市场，提出“毡王紫根红，专供春节市场”，韭菜一年只割腊月正月两茬。

　　那么除了冬天，春夏秋的韭菜是否就没有效益了呢？

　　毡王村又成立了一个韭菜花酱合作社，一块把村里的韭花集中采收，集中加工，组团销售。这让更多没有技术和经济实力加入第一个合作社的村民，有机会参与到这边合作社来，进一步扩大“支部领办，集体增收，党员带头，群众受益”的覆盖面。

　　就这样，很多村民放弃的小韭花，也成了能赚钱的宝贝。

　　社员半夜爬起来掐韭花

　　韭花酱合作社成立后，找销路是第一难题。

　　村党支部书记、村委主任、合作社理事长姜义厚没事就到城里吃火锅，品鉴各种韭花酱味道，另外借此机会和火锅店老板们认识，推销本村产品。悦好火锅刁钦奎就是这样认识姜义厚的，他说：“姜书记人不错，自己家里有大生意，但为了卖村里的韭花酱，这几块钱的买卖，都上门来推销。他是为了村集体在做事，咱应该支持他！””

　　小刁老家是董家洼的，了解毡王村韭菜的名气。又特意进村几次，考察了村里新上的“蚊帐”大棚韭菜，看到这种种植方式确实不用打农药了。他当场拍板先订购500斤，吃完了再追加！