龙口市聚焦重点民生领域念好“三字诀”推动权责清单“三落实”

2021-09-17 16:53:02 来源: 大众网 作者: 迟海滨

  大众网·海报新闻记者 迟海滨 通讯员 孙科 张璐之 烟台报道

  今年以来,龙口市充分发挥权责清单基础性制度效用,强化权责清单应用,从事关人民群众福祉的安全生产、金融财政、卫生健康三个重点民生领域入手,厘清部门职责边界,规范行政权力运行,推进事项网上运行,提升行政效率,促进履职尽责。

  聚焦“安全生产”,念好“清”字诀,推动落实应急管理权责清单“权责明确”。龙口市将安全生产领域权责清单的工作重点放在厘清职责边界上,因安全生产形势变化和新安全生产法相关条款修改,对权责清单进行了全面梳理和规范明确。5月,龙口市委编办会同司法局等印发《县乡安全生产重点事项主体责任和配合责任清单》,对龙口市应急管理与自然资源、生态环境、城乡建设、市场监管部门之间、部门与镇街之间的安全生产职责边界进行了重新梳理界定。对安全生产职责层层下移、搞“降格落实”、“悬空落实”问题进行纠错纠偏,在强化镇街安全生产职责的同时,强化县级业务部门“上下联动”工作机制,根本性拔除“互相推诿”、“九龙治水”等系统性顽疾。

  聚焦“金融财政”,念好“晒”字诀,推动落实财务管理权责清单“公开公示”。龙口市将金融财政领域权责清单工作重点放在公开公示上,坚持“晒”字诀,亮“细账”晒“运行”,让金融财政运行在阳光下,不再“雾里看花”。按照“公开是常规,保密是例外”的原则,充分发挥权责清单制度在转变财政职能、深化简政放权方面的基础性作用,及时通过网站公开发布已梳理的21项权责清单事项,事项类型包括行政处罚、行政裁决、行政检查和其他行政权力,事项内容主要涉及会计业务、采购业务和票据管理,公开行政职权行使主体和责任承担主体,方便社会公众和服务对象查询、使用和监督,进一步提高社会公众的知晓度和参与度,切实做到“有权必有责,用权受监督”,有效杜绝行使权力和履行责任过程中缺位、越位行为的发生。

  聚焦“卫生健康”,念好“严”字诀,推动落实计生卫生权责清单“依法行政”。龙口市将卫生健康领域权责清单的工作重点放在严格依法行政上,确保严格按照清单规定的程序办事,“将权力关进制度的笼子”。龙口市卫计局现阶段动态调整保留权责清单共225项,对确认保留下来的行政职权事项,逐项制作权力运行流程图,明确办理的程序、时限和岗位,同时公布服务电话和监督电话,方便群众办理和监督。对于法律法规明确规定行使行政权力程序的,制作廉政风险防控图,按照法定程序确定阶段。例如行政许可类权力的责任事项,划分为受理、审查、决定、送达、事后监管5个阶段。将部门权责清单中行政强制、行政检查等事项,结合日常监管情况,细化了监管措施和流程,有效衔接许可后监管和行政处罚等内容,增强监管的关联行、针对性和可操作性,形成监管合力。

初审编辑:林晓冬

责任编辑:冯炜程

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