龙口市第十七届人民代表大会第一次会议在市行政中心会议中心礼堂隆重开幕

龙口市委副书记、代市长韩世军向大会作《政府工作报告》

    大众网烟台1月13日讯 在全市上下深入学习贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，全面落实科学发展观的关键时期，肩负着全力打造“实力龙口”、奋力建设“幸福龙口”、率先基本实现现代化的重要使命，昨日上午，龙口市第十七届人民代表大会第一次会议在龙口市行政中心会议中心礼堂隆重开幕。

　　主席团常务主席杨洪旭、赵刚、刘树军、李才令、曹承波、吕卫东、吴小平、宋建波、徐良希、鞠振荣、吕仁华在主席台前排就座。

　　在主席台上就座的还有：大会主席团成员，龙口市委、市政府、市政协、市法院、市检察院、市武装部的领导同志，历任的市人大常委会主任，镇（街、区）党（工）委主要负责人。
 
　　大会主席团常务主席、执行主席赵刚主持会议。

　　龙口市第十七届人民代表大会实有代表238人，出席本次会议的代表232人，符合法定人数。

　　上午8:30，赵刚宣布，龙口市第十七届人民代表大会第一次会议开幕。顿时，全场起立，雄壮的国歌声响彻会场。

　　在热烈的掌声中，龙口市委副书记、代市长韩世军向大会作《政府工作报告》。

　　报告分四个部分：第十六届人民政府工作回顾、今后五年的指导思想和任务目标、2012年政府工作、政府自身建设。

　　关于第十六届人民政府工作回顾，韩世军说，十六届人民政府在市委的正确领导下，在龙口市人大、市政协的监督支持下，以科学发展观为统领，按照“两发挥、一率先”的要求，解放思想，拼搏实干，圆满实现“十一五”目标，顺利启动“十二五”规划，开创了全市经济社会发展新局面：综合实力实现新提升、转调发展步入新境界、城乡面貌发生新变化、民生保障达到新水准、精神文明和民主法治建设凸现新亮点。刚刚过去的2011年，全市各级牢牢把握“四个第一”的总要求，抓转调、惠民生、促和谐，实现了“十二五”良好开局。预计全年完成地区生产总值778亿元，同比增长13.5%；实现地方财政收入47.56亿元，增长29.6%；完成固定资产投资419亿元，同比增长19%；人口出生率达到6.3‰。

　　关于今后五年的指导思想和任务目标，韩世军说，未来五年，上级党委政府和全市人民对龙口加快发展充满了新期待。根据市第十二次党代会制订的宏伟蓝图，今后五年新一届政府工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把率先争先作为发展导向，把以人为本作为执政追求，以把龙口建设得更加美好、让人民生活得更加幸福为出发点和落脚点，以“巩固和扩大全省科学发展领先优势”为定位，以建设“实力龙口”、“幸福龙口”为统领，以新型工业化、服务业跨越、以港兴市、城乡统筹、可持续发展为战略措施，以保障和改善民生、繁荣文化和社会事业为根本目的，以提升基层基础组织建设水平为坚强保证，解放思想、开拓创新，奋发有为、干事创业，全力推进率先基本实现现代化进程。具体目标是：一是实施五大战略，全力建设“实力龙口”。坚持“发展第一要务”不动摇，实施好新型工业化、服务业跨越、以港兴市、城乡统筹、可持续发展五大战略，不断增强区域发展的内生动力、承载能力和可持续能力，综合经济实力在全省同类城市中继续领跑，力争在全国位次有所前移。二是突出四大重点，奋力建设“幸福龙口”。围绕促进群众增收、健全公共服务、创新社会管理、繁荣文化事业四个方面，着力解决好群众最关心、最直接、最现实的民生问题，确保每年的民生投入增幅高于地方财政收入增幅，最大限度地让群众共享发展成果，全面提升群众的幸福感和满意度。
 
　　关于2012年政府工作，韩世军指出，2012年经济社会发展目标是：地区生产总值增长13%；三次产业比例达到3.2:63.2:33.6；地方财政收入增长18%；全社会固定资产投资增长18%；社会消费品零售总额增长17%；实际到账外资增长10%；外贸进出口总额增长11%，出口总额增长12%；实际利用内资增长15%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长13%以上；确保完成上级下达的节能减排任务目标。

　　围绕2012年发展目标，韩世军提出五点要求：一是着力调整优化经济结构，加速推进新型工业化、培植壮大现代服务业、巩固提升现代农业，在产业转型升级上实现更大突破；二是努力提高经济外向度，拓展引资融资空间、提升对外贸易质量、提高园区发展层次，在对外开放上实现更大突破；三是全力实施可持续发展战略，发展绿色低碳循环经济、抓好生态环境建设、推进集约用地和节能减排、加快建设人工岛群，在提升区域经济承载力上实现更大突破；四是重力推进城乡一体建设，高起点完善城市功能、高水平打造生态文明乡村、高质量推进新型农村社区建设、高标准实施城乡重大基础设施工程，在统筹发展上实现更大突破；五是倾力推进“幸福龙口”建设，拓宽群众增收渠道、提高社会保障水平、全面发展社会事业、加强和创新社会管理，在民生保障上实现更大突破。

　　韩世军强调，完成上述目标任务要求，政府自身建设要务求新成效。新一届政府将牢记发展使命、不负人民重托，以奋发有为的状态、踏实苦干的劲头，努力建设民本、服务、阳光、法治、廉洁政府，担当起巩固和扩大全省科学发展领先优势、率先基本实现现代化的历史重任。

　　会议以举手表决的方式，通过了《大会选举办法》。

　　根据大会议程安排，会议印发了《关于龙口市2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年计划草案的报告》、《关于龙口市2011年预算执行情况和2012年预算草案的报告》，提请代表审议。
　　市政府各工作部门及其所属具有行政职能的局级单位主要负责人，市人大常委会咨询委员会成员，驻龙烟台市人大代表、大会副秘书长，市人大常委会各工作机构负责人，各镇镇长，各街区管委（办事处）主任，出席市政协十三届一次会议的委员和列席人员列席了会议。