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坚持“四化建设” 交通执法实现转型升级

来源:烟台大众网     编辑:金洋

2011-09-23 16:19:00

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    大众网烟台9月23日讯 从2008年，“标准化、规范化、集约化、人本化”便成为市交通运输局执法部门的奋斗目标。交通执法者们坚持统一规划、以点带面、分步实施、稳步推进，全面提高交通稽查管理的标准化、规范化、集约化和人本化水平，加快推进交通稽查管理工作由传统管理模式向现代管理模式转变，由粗放式管理向集约化管理转变。经过不懈努力，龙口市交通执法在“四化建设”的大路上甩开步子，实现华丽转身。

    规范管理筑牢基石

    标准化管理就是通过制订和实施科学的标准，达到交通稽查各项工作的统一、规范，以获得最佳运行秩序和管理效益的过程；规范化管理则是按照“机构设置科学、管理机制健全，工作运转高效、行为文明规范、设施完备适用、环境整洁优美”和“职责清晰化、业务程序化、形象统一化”的要求，科学合理地制订交通稽查的工作职责、运行程序、外观展示、基本制度以及各类管理事务的作业流程。二者一脉相承。
    市交通运输局先后组织专人分别到德州、枣庄、临沂等被省监察总队列为试点的有关单位取经，学习他们的先进经验，修订完善了符合龙口市交通运输监察特点、切实可行的四化建设有关制度、标准、职责、规范等一系列资料。在原来基础上，增加了治超及卸货场管理制度、行政执法考核制度，充实完善了日常管理、执法监督、廉政建设等制度，并汇集成册，印制了由部门及人员岗位职责、规范、考核组成的规章制度以及执法依据、信息公开等十大项一百多条的《交通监察四化管理资料汇编》，及时发放到各部门、各中队组织学习、实施。使每个部门、每位职工干有目标、做有标准、行有规范。

    资源整合加速转型

    集约化管理要求优化要素和资源配置，实现责任明晰，资源整合，而省级Ⅱ类超限超载检测站的建设成为整合的催化剂。

    自2010年年初，该局建起集停车、称重、仓储、监测、处理等多位一体的现代化设备齐全、功能完整的省级Ⅱ类超限超载检测站，日处理超限车辆可达500辆。同时，提出创建大监察格局的工作思路，并对执法资源进行了重新配置，调整执法力量，化零为整，成立了由十个中队三十多名执法人员组成的强大的监察执法队伍，并重新制订了各种管理制度。每月组织全体执法人员进行两次以上的政治学习和业务知识学习，要求执法人员熟悉相关业务及有关法律、法规，掌握各种业务技能，熟练运用科技手段，规范执法程序，创新执法手段，进一步提高了执法队伍的战斗力。

    在配备笔记本电脑、照相机、摄像机等执法装备的基础上，今年新增信息平台和“全球眼”车载系统，在市区主要路段、重点货源地、二级以上汽车修理厂、龙口市所有的车站码头安装了监控探头，利用监控系统和GPS卫星定位系统，可实现随时掌握各方信息，并与车辆管理单位信息共享。利用全球眼系统，可实现执法现场全过程同步传输及储存，实现对现场执法移动监控。

    以人为本造福业户

    “现在办业务，基本不用等！”一位来超限超载检测站办理手续的业户表示。据交通部门有关负责人介绍，超限超载检测站投入运行以来，办理业务的窗口增加了，极大地分流了东城区交通业务综合大厅的业务量，不少业户可就近办理相关手续。与此同时，他们还专门聘请10位社会监督员，每个季度专门召开会议，请他们“挑刺”提意见。

    该局以“交通监察、服务人民”作为工作的出发点和落脚点，牢固树立业户至上的服务理念，做好“服务三化”，不断推进交通监察由“管理型”向“服务型”转变。服务方式灵活化，继续实行首问负责制、政务公开制、限时办结制等多项便民服务举措，在执法过程中坚持以人为本、文明执法，牢固树立服务意识，做到寓服务于监督之中，严格按准则、制度、规范和程序办事，客观、公正、文明执法，不断提升交通监察执法形象。 姜炎 张玉敏

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