大众网·海报新闻记者 王世羚 通讯员 薄会芳 于俊洋 烟台报道

　　近年来，烟台开发区积极探索农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）监管的新方法、新思路，加快探索“互联网+三资”模式，稳妥推进管理服务平台信息化建设，促使“三资”管理逐步走上规范化、公开化、制度化的轨道。

　　因地制宜 打造现代化信息平台

　　2020年7月，烟台经济技术开发区海洋经济发展局正式开展了“三资”信息平台建设的需求调研工作，以村（居）需求为导向，立足镇街实际，通过引用先进的IT软件技术，建设实用型“三资”信息化系统。2020年9月，鑫农“三资”管理平台系统顺利通过项目评审。

　　梳理工作流程，寻找技术突破口，从最需要解决的问题入手。经了解，各村（居）财务工作人员普遍反映“转账支付、批量代发、账户余额查询等银行业务复杂繁琐，常常需奔波于各家银行、镇街、村居之间。”为此，鑫农“三资”管理平台将银行业务系统嵌入其中，支持多家银行接入，可为资金支付、余额对账、费用缴纳等提供高效快捷服务。

　　强化数据监管 提升科学精细化管理

　　按照“集中管理、统一开户、分户核算”原则，对各村集体银行账户进行集中管理操作，能够有效地消除村级“三资”监管的盲点、痛点。通过清产核资，摸清了资产家底，建立了明白账，打牢了“三资”监管的数据基础。对4个镇街“三资”管理人员开展专题培训，组织开展“三资”数据录入，多次反复安装调试，确保数据精准、会计核算科目规范、数据格式统一、数据存储完整，实现“无缝对接”，对全区农村财务进行全方位监管。

　　三资管理平台投入使用后，通过信息化手段，破解“三资”管理难题。规范资金审批流程，科学编制收支预算，严格财务收支审批程序，减少人为因素干扰；动态管理农村资源，对农村各项资源逐项登记，建立“合同管理台账”，实时掌握合同履行情况，对招投标过程进行记录和公布，促进资源合理利用；建立资产台账，加强农村集体资产的管理，对村组资产进行清理登记和资产盘点，解决农村资产产权不清晰、长期闲置浪费、流失严重、被挪用占用的问题，促进资产的保值、增值。

　　时间效益与资金效益“双提高”

　　鑫农“三资”管理平台可将项目合同、发票等材料全部以照片形式上传，线上即时交办，线下及时沟通，不受空间、时间限制，村级财务通过线上“一条龙”审核，整个审批流程时间大大缩短；同时严格财务收支审批程序，通过电子化支付，控制不合理开支、堵塞支出漏洞，使资金能够投入到农村集体经济的扩大再生产上，提高资金使用效益。

　　“自从鑫农三资管理平台上线后，我们点点鼠标就可以缴纳水电费、银行账户业务和账务处理相连接，工作量大大减少，而且还不会出错。”古现街道三十里堡村会计说。

　　截止目前，鑫农“三资”管理平台全面建成，在全区4个镇街、185个村(居)推广应用，利用信息化管理手段，实现村级财务管理流程标准化，为农村经济发展提供真实可靠的财务依据，充分体现了“制度+科技”的工作理念。该平台集信息公开、实时监控、数据分析 、干部监督“四大功能”于一身，真正实现了农村集体资金使用公开化、资产管理规范化及监督多元化，是推进农村基层党风廉政建设的一项“革命性”措施。