烟台开发区法院:四维度向精准管理要质效

2019-10-21 15:00:00 来源: 大众网·海报新闻 作者:

邀请执法执纪监督员工委机关干部等旁听庭审接受监督

审委会定期对结案情况进行通报

  大众网·海报新闻烟台开发区10月21日讯 (通讯员 刘禹锡 记者 姜春媛) 近年来,烟台开发区法院始终突出执法办案第一要务,更是一切工作的出发点和落脚点,只有把审判质效提上去,才能让党放心、让人民满意。为此,烟台开发区法院从提升案件质量和司法效率入手,提出“两个清零、两个进前三”的工作目标,全面加强审判管理,审判质效持续向好。2019年第三季度,烟台开发区法院结案率位居全省基层法院第2名;平均办案用时位居全省基层法院第11名,网上立案占比达到100%,诉讼服务中心信息平台质效评估指标位居全省第1名。

  打造多元解纷“快车道”

  近日,在烟台开发区法院民事审判二庭,一起长达两年之久的异地买卖合同纠纷案件,在烟台开发区法院仅用7天圆满解决,原告江苏靖江某环保设备制造有限公司与烟台某电力技术有限公司因合同纠纷,双方纠葛近两年。由于原告远在江苏靖江,前来立案开庭十分不便。当原告得知可以网上立案后,原告与烟台开发区法院取得了联系,想不到在法官的主持下,案件通过电话调解成功,两年的纠葛仅用了7天便通过电话调解解决了,不仅消除了误解,还减轻了双方的诉累,起到了良好的社会效果和法律效果。

  继2015年荣获全国优秀法院和省级文明单位后,烟台开发区法院三年内又两获全省优秀法院。重点指标连续多年位列全省基层法院前列,成绩的取得离不开法院的改革推进。

  今年6月,烟台开发区法院组织立案庭、审管办、诉讼服务中心等相关部门负责人,到青岛、深圳等地对标先进法院经验做法,探索推进司法辅助外包事物模式。同时,以推进诉讼服务中心一体化建设为抓手,争取工委政法统战部支持,选聘人民调解员15名,提高速裁团队在全院法官团队中的比重,通过增加速裁团队内部人员配置,形成纠纷多元化解合力。

  烟台开发区法院大力推进繁简分流机制全面实施,通过细化案件分流标准、完善新的案件审理程序衔接,充分发挥速裁机制的作用,力争用20%的力量化解80%的简易案件。截止9月30日,烟台开发区法院共收案5486件,结案5371件,结案率达到88.18%。

集中清理陈年积案当事人来院表示感谢

  绷紧制度弦 常念“紧箍咒”

  坚持以目标为牵引,问题为导向,进一步健全审判质量、效率考核指标体系,充分发挥考核的“指挥棒”作用。修改完善绩效考核办法,将绩效考核与中院指标完成情况挂钩、与每月结案计划完成情况挂钩,出现信访、改发和长期未结等负向指标时严格扣分和追责,按月考核、及时兑现,实现月度动态考核和年底考核相结合等作出明确规定。

  为了加强审判监督,烟台开发区法院先后出台《司法人员职责和权限清单》《院庭长办案规定》《关于改革和完善审判委员会制度的实施办法》等一系列制度,对员额法官办案任务,院庭长办案数量要求、承办案件范围、考核考评标准作出明确规定。

  2019年截至9月30日,烟台开发区法院通报审判绩效38次,通报详细列出了结案率、员额法官人均结案数、1年以上长期未结案件数、一审发改率、一审案件服判息诉率、当庭宣判率6项核心指标。

  “两个清零、两个进前三”开展以来烟台开发区法院司法绩效“每周一通报、半月一督办、一月一分析、两月一推进”制度已成常态。

  架起法院与群众“联通桥”

  “意莫高于爱民,行莫高于乐民”。司法为民是人民法院工作始终不渝的价值追求。近年来,烟台开发区法院把信息化建设作为提高工作效率、保障司法效果的重要手段,不断加强科技投入,完善信息化管理架构,让信息化多服务,人民群众少跑腿。

  “司法越公开,老百姓越容易理解认同。烟台开发区法院司法公开举措既有科技含量,又有人文关怀。”7月9日,一名参加烟台开发区首起涉黑涉恶庭审活动的执法执纪监督员如是说。

  为深化司法公开,烟台开发区法院通过多次邀请执法执纪监督员、工委机关干部,以及新闻媒体记者、旁听案件审理,见证案件执行,召开专项工作座谈会,使外部监督转化为常态。

  烟台开发区法院要求院庭长充分发挥示范引领作用,带头直播、带头办案,引导和带动员额法官快办案、办好案、敢于直播、规范直播。2019年至今,共进行庭审直播465次。

  打造阳光司法,积极适应“互联网+”时代,运用新媒体拓展普法宣传广度和深度,利用官方微信、微博、网站等自媒体平台开设普法教育专栏,向社会公众推送法治知识,让群众足不出户即可享受“法律套餐”。把新媒体平台和审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开、庭审直播“四大平台”相链接,构建多层次、立体化、全方位的法治宣传教育网络。

  同时,坚持与新闻媒体建立合作,主动邀请电视台、报纸等官方主流媒体,结合本院办理的典型案例进行普法宣传。通过烟台电视台《德与法》、烟台开发区电视台《讲纪说法》等栏目、报道审判改革和典型普法案例,以及 “执行难”和“执行不能”、扫黑除恶等法律知识进行宣传普及。

  2019年至今,烟台开发区法院在市级及以上媒体发表稿件133篇,其中《人民法院报》、《人民网》等国家级媒体发表19篇,《山东法制报》、《齐鲁晚报》、《大众网》等省级媒体发稿42篇。

与执法执纪监督员进行座谈

  “清积除垢”开出“良心方”

  9月2日下午,申请执行人王某来到烟台开发区法院,感谢执行局陈法官等干警为其执行三年积案所付出的不懈努力。

  2016年8月21日,王某在在烟台某造船厂房内对船体分段施工作业时,因坞墩支撑方案有缺陷,且被告单位安全生产主体责任落实不到位等原因,分段发生倒塌致王某受伤,经鉴定,王某的伤残程度属一级(伤残赔偿指数100%)经抢救后仍落下终身残疾。王某找到被告公司要求承担伤残赔偿责任时,被告公司认为已尽到赔偿责任,不再接受追加赔偿,但距离今后的治疗康复费用和生活费用相差甚远,无奈之下,王某决定通过诉讼维护权益。

  2018年8月8日,王某坐着轮椅来到烟台开发区法院,立案庭法官了解他的情况后和境遇后,立刻安排工作人员为其开通绿色通道,当即办理立案手续。考虑到王某的实际情况该院决定为其减免诉讼费用。

  承办法官在掌握案件基本情况后,第一时间分别就双方情况做了深入调查,法官认为,该案件如何快速审理尽早让王某拿到赔偿款的关键就在能尽早为其作出司法鉴定,因王某伤残情况较特殊,多家鉴定机构无法为其进行鉴定,为了能让王某早日拿到工伤赔付款,审判监督管理庭负责人决定亲自去北京为王某找寻能够为其做鉴定的机构,经过筛选,2019年5月8日,该院委托北京某司法鉴定所为王某进行司法鉴定,并出具了鉴定意见。经鉴定,王某的伤残程度属一级(伤残赔偿指数100%),属大部分护理依赖。

  拿到司法鉴定后,法官屡次与双方当事人主动联系,在分析涉案法律关系与利害关系基础上,极力劝服被告对原告的困难处境加以理解。2019年7月30日,烟台开发区法院判决被告支付原告后期治疗费、精神抚慰金、被扶养人生活费、残疾辅助器具费等各项经济损失共计2342184元,原告王某于近日已拿到全部赔偿款,至此这场因工伤引起的纠纷案在烟台开发区法院法官的不懈努力下得以解决。

  今年以来,烟台开发区法院全面展开对积案的清理,要求做到两个“清零”,即1年以上长期未结案件清零和2019年以前立案的案件清零。目前,除一起黑社会性质犯罪一案因报送上级法院内审内核尚未报结外,两年以上长期未结案件已全部审结。

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责任编辑:曹平

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