大众网·海报新闻通讯员 漆新帅 烟台报道

　　12月23日，牟平区行政审批服务局召开专题调度会，对“拿地即开工”后续如何推进以及需要解决的问题现场调度。今年来，牟平区行政审批服务局牢固树立“拿地即开工”的理念，按照工程建设改革的要求，始终靠前服务，一线办公。6至12月，全局共组织各种形式的专题调度、重点督办活动共50余次，为项目建设解决问题92个，完成2个亿元以上重点大项目施工许可手续办理，企业项目开工率平均提高了30%以上，节约了制度性交易成本4000万元。

　　以往常规项目都是企业先获取土地，再进行规划设计，最后修规方案公示、建筑面复核、绿线划定办理《建设工程规划许可证》。今年来，我局深入推进工程建设项目审批制度改革，联合规管办、自然资源局、住建局等部门，提前介入项目设计方案，在项目未进入正式审批程序前，有关部门就对规划设计、综合审批、施工许可阶段中修规方案公示、建筑面复核、绿线划定、水电气联合报装等事项并联办理，由发改、规划、国土、城管等多部门模拟审批，预计可为企业投产建设节约3—4个月报建时间。

　　同时，针对项目单位因政策模糊、忙碌遗漏、初次办理、特殊事宜等原因造成的提供非主要文书附件资料不全，还对企业办证实行“容缺受理”“容缺容错”等工作机制，以告知承诺事项为重点，让企业享受“区域评估”便企红利，为项目早开工、早建设、早投产，提供有利保障。

　　立足于全方位、保姆式服务，牟平区行政审批服务局积极构建重点项目帮办代办服务体系，建立帮办、代办档案，实行动态管理，问题定期销号。工作人员化身“跑腿员”，制定“一项目、一清单”，创建“厅内申报+厅外帮跑”的服务机制。企业在申请办理各种审批手续时，由帮办、代办部门与企业签订代跑代办协议书，全权负责帮助企业完善各类审批材料，提供从项目立项到竣工验收的代办咨询服务，实行24小时不打烊服务制度，公开服务热线，随时接受企业咨询和受理业务。

　　审批权力“瘦身”，监管责任加大，前期由建设单位自愿申请《“拿地即开工”项目服务承诺书》，由事前审批转向过程服务和事中事后监管，企业投资自主权进一步得到落实。对失信企业督促整改处罚并记入诚信档案，形成“一处失信、处处受限”的联合惩戒机制，各个环节公开透明，营商环境更优企业的“获得感”不断提高。下一步，牟平区行政审批服务局将按照“我为群众办实事”的要求，同其他部门一起，进一步完善“拿地即开工”审批制度，为企业提供更精准更优质的服务，持续破解项目动工慢、落地难问题。